第1页共3页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共3页弃婴事实收养的法律问题分析一、目前我国收养的法律要件形式要件。收养应当向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。同时，为了适应一些收养关系当事人的意愿和要求，新《收养法》还扩大了收养协议和办理公证的范围，明确收养关系当事人愿意订立收养协议的，可以订立收养协议。收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理公证。此外，为了严格规范收养弃婴的行为，防止借收养名义规避计划生育法律法规的行为，对于收养查找不到生父母的弃婴和儿童，民政部门应当在办理收养前予以公告。收养关系成立后，公安部门应当依法为被扶养人办理户口登记。实质要件。①收养人应当具备的条件。根据我国收养法的规定，收养人应当具备以下条件：(1)无子女，既包括未婚无子女，也包括已婚因生理缺陷无子女或者尚未生育子女;(2)有抚养教育被收养人的能力。主要是指收养人应当具备一定的抚养子女的经济能力和具有良好的品行;(3)年满三十周岁;(4)无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上;(5)有配偶者收养子女，须夫妻双方同意;(6)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病;(7)为贯彻实行计划生育原则，收养人原则上只能收养1名子女。②被收养人的条件。(1)不满十四周岁的未成年人。对被收养人的年龄进行限制，其目的是为了便于被收养人与收养人之间建立起亲子关系，以保障收养关系的稳定和发展。(2)孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童。由于年满十周岁以上的未成年人属于限制民事行为能力人，具备了一定判断事物的能力，因此，收养年满十周岁以上的未成年人的，应当征求被收养人的意见，由其自己判断是否愿意和他人建立起父母子女关系。除以上条件外，还必须意思表示真实，内容合法。另外，我国《收养法》第8条第2款规定：“收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。”这种收养行为符合社会公共利益，为国家分担了社会负担，同时也使那些缺少父母关爱的孩子重新置身于一个充满爱心的温暖环境中。因此，国家鼓励公民收养孤儿和残疾儿童。从上面的规定可以反映出，我国《收养法》顺应了当代社会收养中儿童利益最大化和国家公权力干预的发展趋势，对收养关系的成立采取必须履行收养登记的要式主义模式。国家行政权力强制介入的目的是，弥补孤弃儿童民事行为能力和监护人保护上的欠缺，更好地监督收养人的收养行为，以确保被收养人能够在良好的环境下成长当代国际私法趋同化问题研究二、事实收养的立法历史与现状事实收养是指双方以父母子女关系相待，共同生活多年，亲友、群众也认为其为父母子女，但未办理合法收养手续的收养。事实收养的形成一般是由下列原因造成的：1、传统观念的影响，我国古代一直沿用的立嗣行为，是一种无须经政府确认，仅以“私证”即可成立的收养行为，此行为因而成了人们的习惯;2、长期缺乏健全的收养法规。第2页共3页第1页共3页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共3页我国在建国以后的很长时间里，一直没有一个系统、完整的收养法规，公民在成立收养时，由于无法可依，在客观上造成了事实收养的存在;3、当事人的法制观念不强以及普法宣传工作欠缺也是形成事实收养的重要原因。“实际上，不仅各国法律对收养的规定并不一致，甚至差别较大，而且就是同一个国家的收养法，在不同时期、不同阶段的规定也不一样，自收养制度在原始社会为父系氏族社会习惯确认以来，便因不同社会历史阶段的需求而表现出不同的价值本位”，常随着社会政治经济文化因素的变化而不断修订和发展。现代国际社会各国收养立法所表现出来的国家监督主义的倾向越未越明显。尽管各国法律规定对收养采用国家监督主义的方式不尽一致，而国家监督主义的严格程度也不一样，但是，各国收养法逐渐摒弃当事人放任主义，接受和认同国家监督主义的倾向则是共同的发展取向。1984年最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第28条则规定：“亲友、群众...
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