某基层单位一把手个人学习两个条例的心得体会例的心得体会某基层单位一把手个人学习两个条例的心得体会2007-02-1610：：54去年年底，中共中央向党内印发了《中国共产党党内监督条例（试行）》，今年二月，《党内监督条例》通过媒体向社会公布。两个条例的颁布实施，是我们党内政治生活中的一件大事，是加强党的建设的重大措施。两个条例是党内法规，是发展民主，加强监督，严明党纪和维护党的团结统一的基础，是坚持党要管党、从严治党的法制保证。一、《党内监督条例》颁布实施的重大意义《党内监督条例》的颁布和实施，使我们党又增加了一部新法规。这部法规的颁布，不仅是我们党在党内监督制度建设上的一个里程碑，而且对于党的整个建设有着重大的意义。一《党内监督条例》的颁布和实施，是我们党在加强党的建设上的一个创造。《党内监督条例》的颁布，不仅是中国共产党建党多年来、执政年来的第一部党内监督大法，而且也是国际共产主义运动史上的第一部党内监督法规。这个法规的制定、颁布和实施，是我们党加强党的建设的一大创举，说明我们党是一个与时俱进、勇于创新的党。二《党内监督条例》的颁布和实施，是我们党推进党的建设新的伟大工程的重大举措。我们党是一个执政多年、拥有多万个组织和多万党员的大党，面临着十分复杂的国际环境和情况不断变化的国内环境，担负着全面建设小康社会的历史任务。伟大事业的推进，党长期执政的地位，党的队伍的现状和党所处的时代环境，对党的建设提出了新的更高的要求，《党内监督条例》的颁布和实施，为我们党在新的历史条件下，坚持党要管第1页共14页党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结和统一，提供了载体和制度保证。这对于我们党始终保持党的先进性，做到立党为公、执政为民，解决好提高党的执政水平和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，必将起到重要作用。三《党内监督条例》的颁布和实施，标志着我们党在反对腐败问题上，由事后监督转向事前监督；由守势转向攻势；从“权力反腐”走向“制度反腐”。由事后监督转向事前监督。改革开放多年，基本上是向下放权的多年。在下放权力中，出现了一种奇特的权力反向运动——中央向地方各级组织放权，而地方各级组织的权力却向“一把手”集中。中央在向下面下放权力时，没有对下面获得权力者进行及时有效的监督，致使一些地方和部门对领导干部特别是“一把手”失去应有的监督。受现行监督体制的束缚，在党内监督上，看得见的管不着，管得着的看不见，这就是这些年几乎是事后监督的原因所在。《党内监督条例》的颁布和实施，为改变这种状况，变事后监督为事前监督提供了制度保证。反腐败由守势转向攻势。从年党的十二大提出反腐败斗争开始，虽然我们年年强调标本兼治、综合治理的方针，但在实际斗争中却治标不治本；年年强调深入反腐，却年年难以深入。由于缺少主动进攻，反腐败斗争常常陷入被动局面。《党内监督条例》的颁布和实施，将使我们在反腐败上由守势转向攻势，由被动转向主动。从“权力反腐”走向“制度反腐”。在我们党的反腐败斗争史上，经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐三个阶段。党的十一届三中全会后，运动反腐被果断停止。但是，由于对制度建设缺乏足够的认识，我们在反腐败上基本是靠领导人的决心和态度来反腐败。“权力反腐”主要依靠权力的干预和影响，而不是依靠法律和制度。因而常常带有随意性、随机性，不可能根治腐败。《党内监督条例》的颁布和实施，标志着我们党的反腐败斗争已经从依靠领导人的政治意愿，转移到依靠制度规范，第2页共14页从而使反腐败斗争进入一个新的历史阶段——“制度反腐”。二、《党内监督条例》的主要内容及特点一主要内容。《党内监督条例》设五章。即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则，共条。第一章规定了《党内监督条例》的立法目的和党内监督的指导思想、对象和重点内容等。第二章规定了党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党的代表大会代表在党内监督中的职责和作用。第三章规定了规范党内监督工作的十项制度，每项制度列为一节。第四章规定了实施《党内监督条例》...
