第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共14页镇江市民营经济协会文件镇民经协〔2009〕31号关于呈报《镇江广告业发展状况调研及发展建议》的报告镇江市人民政府办公室：现将《镇江广告业发展状况调研及发展建议》呈上，请批阅。附件：《镇江广告业发展状况调研及发展建议》。二〇〇九年十二月十日第2页共14页第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共14页主题词：呈报广告业调研发展建议报告抄送：镇江工商局，市民政局。镇江市民营经济协会2009年12月一三日印发共印6份镇江广告业发展状况调研及发展建议为学习贯彻国家工商总局、国家发展和改革委员会《关于促进广告业发展的指导意见》，促进镇江广告业加快发展，我们对镇江广告业的现状、存在问题进行了深入的调查，就广告协会如何发挥在政府和广告企业中的桥梁作用、如何加强行业自律、如何规范广告业内的行为方式如何促进广告企业做大做强、如何促进广告业又好又快地发展等问题进行了研讨。在此基础上，提出了一些建设性的建议和意见。一、镇江广告业的现状及存在问题改革开放以来，我市广告业得到快速发展，尤其是近几年伴随着镇江经济的跨越发展，广告业出现了强劲增长第3页共14页第2页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共14页的势头，在服务生产、引导消费、推动经济增长和社会文化发展等方面，发挥着十分重要的作用。截止2009年10月，全市共有广告经营单位700多家，从业人员近5000人，年广告经营额达5亿元左右，涌现了一批中国二级和三级资质广告企业。但同时，我们还必须清醒地认识到镇江广告业存在着诸多问题和不足，有着进一步发展的空间，也有迅速成长的困难。具体来说，有以下几个方面：1、形成规模的广告单位较少。目前，镇江有广告经营单位700多家，与周边地级城市相比，在数量上差距并不明显；但镇江广告经营单位规模大都偏小。除新闻媒体和少数几家初具规模的大广告公司外，绝大多数广告经营单位都没有形成规模，有的甚至仅一两个人，一间简陋的办公室，一台电脑，既无资金实力，亦无稳定的客户群。而且每年皆有相当数量的广告经营单位因诸多因素而歇业，同时又有许多新企业注册设立。2、规模民营广告公司发展缓慢。近年来，新闻媒体的广告业务逐年增长，新成立的国营广告公司发展迅猛，如文广集团、报业集团和城投公司的和信广告等；但规模民营广告公司却发展缓慢，其营业额在500万－800万之间，处于徘徊停滞的状态。如江苏三艾广告，以广告制作为主体业务，几年前就达到600多万元营业额，但至今仍在600第4页共14页第3页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共14页万元左右摇晃，更糟糕的是在营业额没有增长的情况下，利润率呈逐年递减的趋势。这类民营广告公司在镇江较为普遍，其内部缺乏核心竞争力，其外部没有进一步发展的空间，实在难以做大做强。3、广告业务的层次偏低。镇江广告单位从事的广告业务大多处于较低层次，同质化倾向十分严重。国营广告公司主要利用资源的占有开展广告业务，增长随着经济的发展和资源载体的扩展而形成；民营公司则长期囿于传统广告业务上，缺乏创新，没有形成自己的特色。在调研中，我们发现很少能见到从事媒体代理的公司，从事企业整体策划、广告发布的公司；同时对新兴广告载体如网络、动漫等也很少涉足。大家都挤在较低层次的广告业务上，奋力拼杀，造成广告界的无序竞争。4、高端专业人才缺乏。广告业普遍缺乏高端专业人才，如高级策划人员、高级平面和三维设计人员等，不少广告单位往往是总经理兼业务员、策划员和设计员，其专业水平难以出类拔萃。这种高端专业人才的缺乏导致镇江的企业将高端策划交给南京、上海的广告公司，其高额利润流失到外地企业；相形之下，镇江的广告单位只能局限在广告发布、制作上，身心疲惫，却利润微薄。5、政府扶持力度不够。广告业作为一种产业，是文化第5页共14页第4页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共14页产业和现代服务业的重要...
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