组织机构管理制度第一节总则第一条通过明确公司内部管理的基本原则，组织机构的设计、运行、管理原则，以及对组织机构的各管理职能、权限、责任、沟通协调方法、组织纪律等的具体规定，实现公司内部管理的规范化和高效率，形成“易顺管理模式”，特制定本制度。第二条公司内部制度、策略方针的制定、管理方式方法的运用、经营活动的开展均以此为基础，各级管理人员在生产经营管理活动中均要遵守此制度。第二节组织建立和运行的基本原则第三条组织建立的原则（1）有利于强化责任，确保公司各项管理目标的实现。（2）有利于“管理型、专业技术型、操作技能型”三类人才的作用发挥，实现人尽其才。（3）有利于经营活动的开展，使资源配置得到优化。（4）有利于提高协作效率，降低管理成本。（5）有利于信息的交流，促进生产经营管理活动的良性运行。第四条组织机构设置原则（1）管理幅度适宜的原则。（2）统一领导，分级管理的原则。（3）业务关系便于协调沟通的原则。（4）精干、节约、高效的原则。（5）职能明确，管理层之间便于授权的原则。（6）目标一致性原则。第五条职务的设立原则（1）直接上级唯一原则。（2）逐级指挥和逐级负责的原则。（3）职权与职责对等的原则。（4）检查职能与业务职能分设的原则。第六条公司内部管理控制原则（1）分层控制原则，越级或越权控制。（2）例外管理原则。在特殊情况下，可以由上级来处理意外出现的问题，凡是有重复性质的例常工作，要制定出规则和程序，授权下级处理。（3）目标分解控制原则。依据公司下达的目标任务，将公司需要完成的主要工作层层分解，从矿长到分管矿长到部门负责人到员工层层签订目标责任书，并对其进行考核和控制。（4）成果导向原则。管理控制应使各项工作能够按公司利益最大化的要求来进行。（5）目标一致性原则：公司鼓励员工和各级管理人员在管理控制系统不完善的地方，在工作和条件处在非常时期时，按照公司的目标要求，主动采取积极的行动。第七条组织指挥原则（1）实行矿长负责制。公司及每一个矿井、每一个单位都只能确定一个总负责人，并且正职领导副职，防止权力分散。（2）实行直接上级唯一的原则。即每个部门和每个人都受一个上级的直接领导，其他上级领导不能直接指挥非直接隶属的下级，防止多头指挥，使下级无所适从。（3）实行逐级指挥的原则。即一级管一级，指令自上而下，逐级下达，一般情况下不得越级指挥，也不应越级汇报。4、越级检查原则。上级可对直接下级进行检查，也可对下级的下级进行检查，并对存在的问题进行处理，但不能越级指挥。5、越级上告原则。下级对直接上级的工作失误进行劝阻，但其不听者，可越级上告。第三节基本职责划分及权限的行使第八条高、中层管理人员基本职责内容1、矿长代表公司主持全面行政工作，其工作基本内容如下：⑴以公司下达经矿务会决定的经营管理目标为基准，策划本煤矿生产经营计划及安全目标，制订实施方案。⑵组织指挥各职能部门的经营管理活动，并调控职能部门之间的业务关系。⑶审核、批准矿年度综合预算与预算外开支。并对其实施情况进行监督。⑷审核、批准矿内部各项管理制度、规章并授权有关部门组织好贯彻实行。⑸决定公司内部的业务分工和任务的下达、检查、奖罚等事宜。⑹公司许可的财经支出，费用报销的审批与重要财产的申请处置等事项。⑺决定本煤矿科级（区队）干部的任免和调整事项。⑻主持矿长办公会议，研究解决涉及煤矿安全、生产的重要问题。2、副矿长工作基本内容如下：副矿长工作应在矿长的领导下，以矿务会研究的决策、决议和规定为基本前提来充当矿长的副手，协助矿长调控煤矿内部安全生产管理活动，并执行矿长授权委托的事项和业务，分工负责所辖部门的日常生产经营管理业务。3、各部门负责人对分管矿长负责，全权负责所在部门的管理工作，处理和执行所在部门职能范围内的业务。第四节指挥权限行使规定第九条职权与职责要对称，行使职权的同时应当负有相应的职责。把职责交给下级的同时要给予下级履行职责的相应职权，避免有权无责或有责无权的现象发生。第十条上级对下级行使职权，下级不得妨碍上级指挥、监督和控制，各单位在明确界...
