探寻中国特色农业科技发展道路□农业部《农村工作通讯》常务副总编魏玉栋2011年12月底召开的中央农村工作会议聚焦农业科技发展问题——这也是2012年中央一号文件的主题。之所以把农业科技问题作为今年乃至今后一段时期农村工作的重中之重，主要是因为科技已经成为农业生产、农业发展的主要推动力量，2011年农业科技的贡献率已经超过了53%。同时，尽管我国农业科技已经取得了巨大的进步和巨大的成就，但在政策、投入、机制、研发、推广等多个方面依然存在着一些亟待进一步解决或完善的问题，还不能完全满足农民对科技的需求，也不能满足现代农业发展的需要。我国农业的发展目标很明确，那就是建立现代农业。涉及9亿人的中国农业的现代化，是人类发展史上的大变革大事件。古今中外无数实践证明，农业必须与科技紧密结合才有出路。正是农业技术的一次次突破，为农业这个最为传统的产业的发展不断开辟着新的途径，展示着新的前景，孕育着新的希望。“十二五”规划纲要明确提出，要“坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑”。当前，要推进我国农业科技的发展，进一步在农业生产中发挥科技的力量，必须切实立足我国的基本国情和产业发展需求，遵循农业科技的基本规律，积极探索中国特色农业科技发展道路。一、我国农业发展进入历史新阶段随着2011年粮食生产完美“八连增”，农民收入实现“八连快”，我国农业农村经济发展已经进入了一个新的历史阶段，这是一个必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长的阶段。种种迹象显示，推进农业科技进步是农业发展的唯一出路。党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设时强调指出，要走一条有中国特色的农业现代化道路。从目前的现实来看，在高起点上发展现代化农业，关键是要找到适合中国的农业现代化技术创新道路。1.粮食安全这根弦绷得越来越紧2011年9月18日，无数双眼睛紧盯着湖南省邵阳市隆回县一个叫雷峰的村子，第二天便传来爆炸性的消息：袁隆平院士指导的超级稻高产攻关试验田亩产突破900公斤大关。人们之所以如此关心这件事，一方面是关注里面的技术含量，另一方面则是关注这件事对中国粮食安全蕴含的重大意义。我国农业的发展，一直在围绕着解决中国人的吃饭问题来进行。直到本世纪初，开始着眼于满足十几亿国民的小康问题。至2011年，粮食生产更是取得了历史最好成绩。但粮食安全问题始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题，这一点不但没有变，而且越来越突出。之所以说我国农业和农村经济已经进入了一个新阶段，一个重要标志就是农业发展由过去的资源约束转变为受资源和市场的双重约束。资源方面，人均耕地面积目前已降至1.4亩以下，人均水资源拥有量仅为世界平均水平的四分之一，每年农业灌溉缺水约300亿立方米，人多地少水更少的矛盾愈发凸显。再加上不断增加的自然灾害对农业发展的影响，要保持粮食自给率达到90%～95%，肉、蛋、奶、果、菜等主要农产品基本满足国内食用和加工需要，是一件非常不容易的事情。有人算过一笔账，到2020年，按我国有14.3亿人口和人均433公斤计算，粮食总产量应增加到6.2亿吨，单产的年均增长率也要有大幅提高，因为那时的人均耕地面积将减少到1.2亩，而且整体质量下降。所以，这是一场目标与条件十分悬殊的硬仗。市场方面，随着生活水平的提高，消费者对农产品供给提出了更高的要求。也就是说，原来是有啥吃啥，现在不但是吃啥有啥，还要吃啥啥安全。从今后的趋势看，固有的资源约束只会越来越大，加上种粮比较效益不高、农民收入增长有限等诸多压力综合作用之下，迫切需要转变发展方式，摆脱靠天吃饭的模式尽可能通过大幅度提升农业科技的创新能力和水平，加快农业动植物新品种、优质高效种养技术和成果的转化推广尽可能通过科技的广泛、深度运用，不断提高单位面积粮食产量，改善农产品品质，确保粮食等农业综合生产能力稳步提高。我国粮食的安全，说到底，还是要靠“科技增粮”和“科技保粮”。2.生态环境压力亟待疏解，实现可持续发展越来越紧迫有专家已经断言：农业的可持续发展将是21世纪世界农业生产的主要模式。这种模...
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