郭瑞民同志在全市对外开放工作会议上的讲话（20XX年2月23日根据录音整理）政务通报第22期同志们：这次全市对外开放工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，原计划放在经济工作会之后第一个召开，后来由于有其它工作安排，就把这个会往后推了推。大家可能感到这个会议和前面几个会不大一样，既没有宣布表彰决定，也没有给大家颁奖，这不是说去年的对外开放工作没成绩，也不是大家干的不好。前段时间，市里也进行了考核，从结果看，总体上招商引资成效是显著的。但招商引资成效不仅要体现在招商的过程中，更要体现在项目落地上，体现在实际发展上。所以，我们考虑结合全市重点项目和产业集聚区建设观摩活动，把观摩点评结果作为招商引资工作的一项重要考核内容加进去，在今年的县域经济工作会上再进行表彰和颁奖。刚才，几个县区、单位的同志作了典型发言，讲得都很好，大家要相互学习借鉴。明春同志对去年全市对外开放和大招商工作进行了总结，对今年工作作了具体部署。这是市委常委会、市政府常务会研究的意见，大家要认真抓好落实。20XX年，面对复杂多变的经济形势，全市上下持续扩大对外开放，强力推进招商引资，开放型经济发展取得重大突破，建设中部地区承接东南沿海产业转移重要基地迈出坚实步伐，开放招商综合效应更加凸显，为带动全市经济社会更好更快发展作出了重要贡献。要持续保持我市对外开放工作好的态势、好的趋势、好的气势，当前最重要的仍是抓好招商引资。下面，我就进一步抓好招商引资工作，讲三点意见。（一）要想好说好。“想”就是谋划，就是要科学选定好主导产业。省里一再强调一个产业集聚区只能选定一个主导产业，就我们自身来说，每个产业集聚区也都提出了一个主导产业，但从目前实际情况看，有些地方只是表面上定了下来，还没有真正的想好、想透、想清楚。比如，在汇报工作时，一讲招商引资，就说招来了五六个，七八个重点项目，但列举的项第1页共7页目之间没有关联性；在上报招商项目时，一报十几个项目，项目很杂，什么项目都有，往往涉及多个产业和领域；在发展成果上，有些产业集聚区现有项目根本体现不出主导产业。“想”有三个层次，第一个层次是想好主导产业，第二个层次是想好集群发展，第三个层次是想好近期招商重点。主导产业不确定就没法研究和绘制产业链条图谱，更谈不上纵向成链、横向配套的集群谋划。集群谋划很具体，需要弄清楚如何构成一个集群。集群上下游包括哪些企业。近期招商重点是什么等一系列问题。集群谋划做不好，近期去招商、去推介也就说不好。作为招商的对象，企业家最关心的是自己的企业到一个地方能不能得到发展。一个地方主导产业不确定，说明发展方向不明确，企业到你这个地方就会感到没有发展前途，招商引资也就不能具有吸引力。主导产业确定不下来，第一是水平问题。说明没有树立集群概念，抓产业抓发展的能力需要提高；第二是态度问题。我们过去要求建立项目库，就是按照集群概念，谋划关联项目，汇集成库。但有些地方始终没有做，或者没认真做。说明你不负责任，没有事业心；第三是作风问题。确定一个产业集群发展要有一个次序，先抓什么、后抓什么、近期要去招哪些项目，都应该明确。但一些县区近期报的项目，还没有很好地按照产业链、企业谱的要求，体现产业集群的概念，说明工作做得不扎实，既没有想好，也没有真干。招商引资是我省落实对外开放基本省策的首要举措，产业集聚区是我省推进科学发展的一个主要载体，这两个方面都是围绕主导产业来展开的。一个地方有没有实力，发展得快不快，能不能形成新的增长点，关键就要看主导产业突出不突出，招商引资有没有大的突破，产业集聚区能不能发展起来。不这样做，怎么能把省委、省政府的重大决策落到实处，怎么能体现执政为民，怎么能够为人民群众谋得更多的利益。当前，想好说好，必须遵循规律，立足市情县情，突出抓好三件事。一是科学确定好主导产业。郭省长在今年的全省对外开放工作会上要求，招商引资要突出抓好“延链、补链”招商、抓好产业集群招商、抓好招大招强。我们确定不了主导产业，产业链怎么延怎么补。去招哪个集群。怎么第2页共7页招...
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