县人防办规范权力运行制度建设第一部分行政职能一，XX县区人防办职责二，内设机构及职责第二部分行政职权项目一，行政权力运行一览表二，行政职权目录统计表三，行政职权目录四，行政职权分解五，行政职权风险登记划分及说明表第三部分行政自由裁量权执行标准第四部分行政权力运行流程图第五部分规范权力运行有关制度第一部分行政职能一，XX县区人防办职责（一）平时职责1，贯彻和监督执行国家关于人民防空的法律，法规和政策，拟定全县人民防空的基本战略方案，编制中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施.2，根据国家批准的防护类别，防护标准，会同有关部门制定人民防空建设与城市建设相结合规划，审核城市总体规划中的有关贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况;依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查.3，制定城市防空袭方案和各项保障方案;负责组织防空专业队伍训练和防空袭演练，疏散体系建设;指导和监督检查群众防空组织建设，训练并担负应急救援，抢险救灾任务.4，组织管理人民防空通信警报建设，对人民防空通信警报网建设实施计划，技术和质量管理，监督保障全县人民防空通信警报畅通.实施人防无线电管理.5，组织管理人民防空工程建设.根据国家批准的防护标准和质量标准，对人民防空工程建设实施计划，技术和质量管理.指导和管理结合民用建筑修建防空地下室的工作.指导人民防空第1页共30页工程维护管理和平时开发利用，在城市地下空间的开发和利用中负责落实人民防空要求的工作.6，会同有关部门组织开展人民防空宣传教育工作，普及人民防空知识和技能.7，管理人民防空经费和资产.依法筹集人民防空经费，编制人民防空经费预决算，对使用情况实施监督检查.8，负责县委，县政府人民防空指挥所建设和管理.9，承担政府赋予的应急救援任务，利用人防设施人防专业队伍为应急救援服务.10，承办县委，县政府，县人武部XX县区国防动员委员会交办的其他事项.（二）战时职责1，根据上级命令，发放防空袭警报，组织指挥人民群众疏散，掩蔽和开展防空袭斗争.2，组织战时城市重要物资的疏散.3，配合城市防卫作战和要地防空作战.4，配合有关部门组织重要经济目标防护.5，组织指挥防空专业队伍和人民群众进行抢险抢修，消除空袭后果，协助有关部门恢复生产和生活秩序.二，内设机构及其职责根据上述职责，县人民防空办公室内设4个职能股室.综合股协助办领导处理机关日常工作，负责政务工作的综合协调和机关"准军事化"建设与管理;负责督查督办，重要会议组织，文秘，宣传，文电处理，机要，保密，档案，信访，保卫，计划生育，离退休人员管理等工作;负责机关的组织，人事，机构编制，劳资和保险等工作.（二）指挥通信股制定人民防空指挥，通信警报建设计划;负责人防组织指挥，制定城市防空袭方案和各项保障方案并组织实施;组织防空袭演练和防空专业队伍训练等工作;会同有关部门对重要经济目标进行防护指导和监督检查;组织指导疏散体系建设;指导群众防空组织的建设，训练并担负应急救援和抢险救灾任务;战时组织开第2页共30页展城市人民防空袭斗争;负责组织开展人民防空知识教育;组织人民防空通信警报网的建设，对全县人民防空通信警报网建设实施计划，技术和质量管理;监督，保障全县人民防空通信警报畅通.实施人民防空无线电管理.（三）工程管理股负责编制并组织实施全县人防工程建设中长期规划和年度计划;会同有关部门制定人民防空建设与城市建设相结合规划;审核城市总体规划和地下空间建设中落实人民防空要求及人民防空建设规划的有关情况;依法监督检查城市和重要经济目标的人民防空建设;组织和管理人防工程建设，实施计划，技术，质量管理;负责全县结合民用建筑修建防空地下室的项目审核，竣工验收及备案工作;组织指导人防工程维护管理，平战功能转换措施制定和平时开发利用工作.战时负责组织人防工程平战转换计划实施.（四）法规股（加挂行政审批股牌子）负责受理并组织办理行政许可，行政事业性收费等事项;负责人民防空法规，规章的解释，清理，汇编工作;承办相关法规，规章草案意见征询的回复工作;负责草拟人防政策性文件;负责指导，监督，检查贯彻执行人防法律，法...
