非税收入核算体系课件•非税收入概述•非税收入核算体系•非税收入管理•非税收入改革目录•非税收入案例分析01非税收入概述非税收入定义非税收入指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。特点来源广泛、形式多样、使用特定、管理复杂。非税收入特点010203灵活性专项性自愿性非税收入可以根据不同情况灵活调整，以满足各种公共需求。非税收入一般用于特定项目或特定目的，专款专用，不得随意挪用。非税收入通常基于自愿原则，如捐赠、赞助等，不同于税收的强制性。非税收入分类按收入来源划分按用途划分可以分为行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入等。可以分为专项用途非税收入和一般用途非税收入。按征收主体划分可以分为中央非税收入和地方非税收入。02非税收入核算体系核算原则真实性完整性及时性一致性确保核算的数据真实、准确，不夸大或缩小实际情况。涵盖所有应纳入核算的非税收入项目，不遗漏任何重要信息。按照规定的时效进行核算，确保数据的时效性。核算方法和标准应保持一致，避免随意更改。核算科目行政事业性收费政府性基金包括各类行政事业性收费项目，如证件费、考试费等。各级政府设立的用于特定目的的专项资金。国有资源有偿使用收入其他非税收入如土地出让金、矿产资源补偿费等。包括捐赠收入、利息收入等其他非税收入来源。核算方法01020304直接核算法比例核算法报表核算法其他方法直接对非税收入进行逐项核算法，适用于项目单一、数额较大的非税收入。根据相关数据和比例估算非税收入，适用于数据难以逐项取得的非税收入。通过收集相关报表数据，整理核算非税收入，适用于各级政府和部门汇总非税收入。根据实际情况，还可以采用其他适合的核算方法。核算流程数据审核核算处理对收集的数据进行审核，确保数据的真实性和准确性。根据核算方法和原则，对数据进行处理和计算。数据收集数据整理结果报告根据核算科目和核将审核后的数据进行整理和分类，便于核算。将核算结果形成报告，向上级或相关部门报告。算方法，收集相关数据和资料。03非税收入管理征收管理征收范围征收标准征收方式明确非税收入的征收范围，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等。制定合理的征收标准，确保非税收入的合法性和公正性。采取便捷、高效的征收方式，如银行代收、现场收取等。使用管理使用监督建立使用监督机制，确保非税收入的使用合法、合规。使用方向规定非税收入的使用方向，确保非税收入用于公共服务和基础设施建设等。使用效益评估定期对非税收入的使用效益进行评估，优化使用结构。监督检查监督机制检查制度违规处理建立健全的监督机制，对非税收入的征收和使用进行全过程监督。制定定期或不定期的检查制度，及时发现和纠正非税收入管理中的问题。对非税收入管理中的违规行为进行严肃处理，维护非税收入管理的严肃性和公正性。04非税收入改革改革背景经济转型随着经济转型和市场化进程的推进，非税收入在财政收入中的比重逐渐增加，成为政府财政收入的重要组成部分。规范管理原有的非税收入管理存在不规范、不透明等问题，容易滋生腐败和滥用职权现象，亟需进行改革。政策推动政府出台相关政策，要求加强非税收入管理，推动非税收入改革，以实现财政收入的规范化、透明化和法制化。改革目标规范化管理建立规范的非税收入管理制度，明确收费项目、标准和范围，避免乱收费现象。透明化操作加强非税收入的公开透明度，让公众了解非税收入的来源、用途和管理情况。法制化约束通过立法手段，对非税收入的管理进行法制化约束，保障非税收入的合法性和公正性。改革措施清理整顿收费项目建立统一管理平台对现有的收费项目进行全面清理整顿，取消不合理、不合法和重复的收费项目。建立全国统一的非税收入管理平台，实现非税收入的统一征收、管理和监督。规范收费标准加强监督检查根据不同收费项目的性质和特建立健全非税收入...
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