主题标题:对校园意外伤害事故的几点建议作者：黄国文(江西省抚州市)当前，各级各类学校都在不同程度上处理过突如其来的学生意外伤害事故，对这类事故的处理难度最大，是目前教育主管部门、学校最为棘手之事。为了更加有效的避免或预防学校因学生意外伤害事故的发生而使学校工作陷入困境，我认为对学校意外伤害事故应本着"以人为本，以人为主想，以"构建安全防范体系，强化安全教育"为预防事故发生的主阵地，借助学生平安险及校（园）方责任险分散学校意外事故风险程度，依靠《学生意外伤害事故处理办法》积极稳妥处理意外伤害事故，切实为学校的教育教学工作起到保驾护航的作用。一、构建切实可行的安全防范体系是预防学校安全事故发生的基础学校是安全事故发生的多发地，努力构建学校安全防范体系，是预防学校安全事故发生的重要保证。学校安全防范体系，从机构到人员，从组织领导到落实到位，都应是环环相扣，紧密相连。学校要根据国家法律法规，不断健全各种安全规章制度，从根本上为学校安全工作奠定良好的基础。要根据学校规模、性质、地理环境的不同健全安全工作规程，安全教育制度、安全管理制度、安全检查制度、安全保卫制度、安全值班日制度、门卫制度、教育教学及涉外活动制度、安全工作月报告制度、重大安全事故报告制度、安全事故处理制度、安全工作预案和避险紧急预案、安全考核制度以及安全工作责任追究制度等，使安全工作做到有章可循，有据可查，开展有序，保障有效。二、安全警示教育是预防学校安全事故发生的关键进一步加强安全教育，普及安全常识，增强预防及自我保护能力，这是减少事故、减少伤害的关键性环节。学校要因地、因时制宜，有计划地根据不同层次学生的特点，开展多种形式，广泛深入、确有实效的安全教育活动，普及安全常识，增强预防及自我保护能力；通过实践演练，安全防范应变技能比赛，自救自护方法教育和训练、安全知识竞赛等活动提高师生安全意识和防范技能；要通过家长会、家长学校宣传安全工作重要性，赢得家长的配合和支持；学习重大安全事故案例，帮助师生树立珍爱生命的意识和思想。通过学习教育使师生逐渐掌握各类安全知识，提高自救自护、互救互助、防御灾难和伤害的能力。近年来，学校在安全宣传教育工作中做了很多卓有成效的工作，积累了丰富的经验。学校务必强化安全教育工作，学校要健全安全教育网络，形成从学校到教师，从校长到班主任，从校园到家庭完整的安全教育体系，切实做到安全教育学校周周讲、班级天天讲、教师节节讲、家长时时讲，并且记录在案，有据可查。要利用广播、网络、板报、标语、集会等多种形式营造学校安全教育的良好氛围。要把对中小学的安全教育，渗透到社会、体育、劳动、实验等相关学科的教育教学活动之中，结合学科特点重视学生安全实践机会，锻炼和提高学生的安全防变意识和能力。三、依法处理学校安全事故为学校持续健康发展起到了保驾护航的重要作用不论是从理论还是从实践看，学生伤害事故大多是由于各方的过错造成的。既然存在过错，就存在减少甚至消除过错的可能；即使是没有过错方的学生意外伤害事件，也在一定程度上存在防范意外发生的可能。因此，全面、深入地剖析学校事故的防范举措，具有重要现实意义。当前，由于存在教育法律体系不够健全、教育普法力度不够大、伤害事故防范知识教育缺乏以及教育工作者在教育实践中对自己权利义务的界限认识模糊、教育监督不力等缺陷，导致法律的导向功能弱化，事故的防范意识和处理能力偏低。教育执法机关面对学生伤害事故，在善后处理、事故责任认定、赔偿途径等等一系列问题上，也经常显得茫然和消极。因此，采取切实有效的对策，解除目前普遍存在的遭遇学生伤害事故时的困境，就成为当务之急。一直以来，由于法学研究和司法实践对学校责任理解的泛化，一旦出现学生伤害事故，往往被认为是由于学校在教育管理上并不并由此认定学校应对此承担一定的损害赔偿责任。学校事故责任认定不清，不论对学生和教育工作者的积极性，对教育改革和发展，还是对法律精神的捍卫和法治国家建设都带来严重的消极影响。因此，对学生伤害事故中学校责任和赔偿范围作科学界定...
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