XX集团内部控制管理制度第一篇：xx集团内部控制管理制度xx集团股份有限公司内部控制管理制度第一章总则第一条为建立健全xx集团公司（以下简称公司）内部控制体系，强基固本，提高公司经营管理水平和风险防范能力，保护投资者的合法权益，根据《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革〔2006〕108号）、《企业内部控制基本规范》（财会〔2008〕7号）等法规及《公司章程》的相关规定，特制定本制度。第二条本制度所称内部控制，是指由公司董事会、监事会、管理层以及全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。第三条公司内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。第四条公司内部控制管理制度制定了公司及分子公司、项目部整体内控管理体系的运行规则，对内控体系建立、评价、日常检查与考核等运行环节的组织、内容、职责、要求、输出等进行了明确，包括内控管理手册、内控评价管理流程、内控检查制度、内控体系运行考核办法。第五条适用范围。本制度适用于公司各部门及各分子公司、项目部。公司所属各级分子公司及控股公司参照本办法执行。第二章内部控制建设第六条公司内部控制建设遵循以下原则：（一）全面性原则。公司决策层、管理层和全体员工共同实施，覆盖公司各业务，贯穿管理各层级，实现决策、执行、监督、反馈全过程管控。（二）重要性原则。在全面覆盖的基础上，重点关注高风险领域、主要经济活动和重要业务事项，防范重大风险，明确流程关键控制环节，制定风险控制措施。（三）制衡性原则。在兼顾业务运营效率的同时，确保治第1页共35页理结构、机构设置及权责分配等相互制约、相互监督。（四）标准化原则。统一制定内部控制管理制度，统一开发信息平台，加强执行监督，逐步消除管理差异，实现流程步骤、控制措施、岗位责任、风险管理、内控评价标准化。（五）成本效益原则。权衡内部控制实施成本与预期效益，以合理成本实现最有效控制。（六）持续改进原则。建立内部控制设计、执行、评价及改进闭环管理机制，动态适应公司业务范围、组织架构、风险水平等变化，实现持续完善与提升。（七）协同一致原则。内控流程、授权管理、风险管理、规章制度和内控评价规范及配套手册内容规定上应保持一致，促进公司一体化管理。第七条内控管理组织及职责（一）董事会负责领导公司内部控制体系的建立健全和有效实施，审议公司年度内部控制评价报告。（二）监事会负责对董事会建立与实施内部控制进行监督。（三）经理层负责领导公司整体内部控制体系的日常运行。（四）董事会审计委员会负责审查企业内部控制，监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况，协调内部控制审计及其他相关事宜。（五）内控管理部归口管理公司全范围风险管理及内部控制工作，负责公司内控管理制度的制定和管理，具体组织与协调公司内部控制体系建立健全、内控制度管理、内控手册编制与实施、内控检查与风险管理、内控自评与完善、内控及风险管理培训等工作。（六）各分子公司、项目部按照公司内控管理制度及统筹部署开展本单位内控体系建设、评价及检查考核，并接受公司内控管理部的日常检查监督。（七）各分子公司、项目部党委（党组）或类似权力机构负责本单位内部控制体系的建立健全和有效实施。所属各级单位主要负责人为本单位内部控制第一责任人。第2页共35页（八）公司各职能部门、分子公司、项目部结合实际情况设立内控管理机构（岗位或接口联系人），专项负责本单位内控管理具体工作的衔接与开展；第八条风险信息收集、评估及数据库（一）风险信息收集。内控管理部按照《企业内部控制基本规范》及配套指引的相关规定，组织和指导各部门、分子公司、项目部，以业务流程为线索，开展全面、系统的业务风险信息梳理、识别和收集工作。（二）风险评估。内控管理部采用定性与定量相结合的方法，制定风险评估标准，组织相关单位对所收集的风险信息进行系统分析，评价风险影响，确定风险值和风险等级，确定关注重点和优先控制的风险，结合公司风险承受度，权衡风险与收益，确定风险应对策略；（三）风险数据库...
