不断深化干部人事制度改革的报告深化干部人事制度改革,是建设高素质干部队伍的治本之策,是积极推进政治体制改革的重要内容。《干部人事制度改革纲要》颁布实施以来,中央在深化干部人事制度改革方面采取了一系列重大举措。进一步深化干部人事制度改革,是当前一项重要而紧迫的任务,着重要突出三个重点,把握四个关系,不断推进干部人事制度改革。第一,要在规范初始提名权方面有新的突破。干部任用初始提名是干部选拔任用工作的初始程序,也是决定干部任用工作质量的重要环节。实行地方党委全委会成员民主推荐提名制度,科学合理地规范干部任用初始提名程序,是当前进一步深化干部选拔任用制度改革的一项重要举措,需要加大推进力度,并在实践中不断加以完善。XX省委已专门制定下发了《关于试行市、县(市、区)党委全委会成员民主推荐提名制度的意见》,对全委会成员民主推荐提名制度的适用范围、操作程序、配套制度等都进行了规定。这一制度有利于完善干部选拔任用机制,进一步落实《干部任用条例》和《党内监督条例(试行)》,使干部推荐提名的过程更加公开透明,有章可循。将党委全委会成员民主推荐提名制度引入干部任用初始提名程序,让全委会全体成员直接参与到干部选拔任用中来,变“少数人选人”为“多数人选人”,有利于扩大党内民主,发挥全委会成员在干部工作中的作用。同时,实行党委全委会成员民主推荐提名制度,使领导干部特别是党委主要领导的用人权受到合理制约,有利于避免出现少数人和个人说了算、跑官要官等用人上的不正之风。在具体实施中,要注意把握以下二个问题:一是把握好人选数量。每次推出的每个职位人选不宜过多,也不宜过少。如果人选过多,则可能会产生推荐结果比较分散,人选推不出的现象;如果人选过少,则选择余地比较小,达不到民主推荐应有的作用。二是把握好操作时间。宜速战速决,一旦推荐人选确定后,就要马上进行推荐,防止产生泄密、被推荐人选拉票等现象,保证推荐结果的真实性、有效性。第二,要在建立和完善干部政绩考核制度方面有新的突破。第1页共4页政绩是领导班子和领导干部在履行职责过程中创造出来的成绩和贡献,也是领导干部德才素质在实践中的综合体现。中央提出“以实绩看德才,凭德才用干部”。如何全面客观准确地考核评价干部的政绩,这是干部人事制度改革中着重要解决的问题。近年来,各地对干部政绩考核工作越来越重视,在理论和实践上都作了许多有益的研究和探索,为落实科学发展观和正确政绩观起到了积极作用。进一步改进和完善干部考核评价办法,建立体现科学发展观要求的综合干部考核评价体系,科学、全面、客观、准确地考核评价干部的政绩,是深化干部人事制度改革要取得新突破的一个重要方面,重点要在以下几方面进行探索和完善:一是在考核指标体系的设置上,要更好地区别情况、因地制宜。由于对各级党政领导班子和领导干部的素质要求和能力要求各有不同,不同地区的发展差异客观存在、发展方向各有侧重,因此对考核指标体系的内容设置也应该更好地体现因地制宜、有所区别,以增强考核工作的针对性。如对不同层级的考核和对不同类别地区的考核,在考核指标设置上应该各有侧重。二是在考核的具体方式方法上,要更好地便于操作、提高效能。由于综合考核评价工作是一项系统工程,人员涉及面广,工作环节多,持续时间长,工作要求高,因此在考核的具体方式方法上,包括具体程序和环节的设计上,要力求简捷,注重可操作性,提高考核工作效能,降低考核成本,增强考核工作的生命力。三是在考核结果的评定运用上,要更好地综合兼顾、力求全面。实绩分析是综合考核工作的关键环节,也是一个需要重点研究和把握的环节。由于实绩是一个动态的概念,历史的概念,需要一定的时间去检验,在实绩分析的数据采集上要有一定的时间跨度,要坚持定性分析与定量分析相结合,可以量化的尽量量化,力求数据采集的全面性、科学性、准确性。同时,要加强考核结果的综合运用,既要充分利用已有的各项考核成果,又要借助综合考核体系的推行,促进各类考核资源的整合,减少其他单项性考核。第三,要在解决干部“能上不能下”的问题方面有...