公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com在全州促进就业暨2014年大中专毕业生就业创业工作电视电话会议上的讲话副州长马志山（2014年6月16日）同志们：今天，州人民政府召开全州促进就业暨2014年大中专毕业生就业创业工作电视电话会议，主要任务是：贯彻落实全省促进就业暨2014年普通高校毕业生就业创业工作电视电话会议精神，分析当前我州就业创业工作面临的形势，安排部署以大中专毕业生为重点的就业创业工作。下面，我讲三点意见：一、提高认识，正确把握当前就业形势过去的一年，各级、各部门在州委、州人民政府的正确领导下，面对复杂多变的宏观经济形势和大中专毕业生人数创历史新高的严峻就业形势，齐心协力，完善机制，攻坚克难，狠抓落实，多渠道开发就业岗位，不断优化创业环境，统筹推进重点群体就业，实现了全州就业形势的总体稳定2013年，全州实现城镇新增就业16763人，帮助城镇失业人员再就业2225人，帮助就业困难人员就业1698人；开发公益性岗位1328个，保持城镇零就业家庭实现动态清零；发放公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com创业扶持贷款3.53亿元，扶持5087人、31户劳动密集型小企业，带动和吸纳1.1万人就业；城镇登记失业率控制在3.13%。过去的一年，我们加大创业贷款扶持大中专毕业生创业就业力度，“贷免扶补”扶持大中专毕业生创业140人，发放比例达到8.1%，实现了扶持比例不低于8%的省级要求。这些成绩的取得，是全州各级各部门相互配合、共同努力的结果，是在座各位以及战斗在一线各级各有关部门的同志辛勤工作的结果，在此，我谨代表州人民政府向大家表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要看到2014年的就业形势比2013年更加严峻，任务更加艰巨。主要表现在以下几个方面：一是经济发展下行导致用工需求减弱。2014年，我州同全国、全省一样，经济下行压力进一步加大，受经济增长势头衰减的影响，大部分中小企业特别是制造、采矿、冶炼等用工量较大的企业面临减岗裁员的局面。据全州失业动态监测数据显示，一季度全州30家重点用工监测企业就业人数18621人，比2013年同期减少692人，就业人数整体呈下滑态势。导致就业人数减少主要因素是：经济性裁员占28.78%，停业整顿占27.16%，正常解除合同占35.87%，自然减员占3.19%，其他原因占5%，就业形势不容乐观。二是就业需求增长导致岗位供应不足。当前，劳动力供大于求的总公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com量矛盾仍然存在。2014年全国大中专毕业生总数将达到727万人，创历史新高。我省高校应届毕业生将达到15.4万人，加上近年来离校未就业人员，总量将达到18万人左右。文山藉大中专毕业生达18153人，加上2013年离校未就业毕业生523人，总量将达到18676人。农转城方面，截至2013年底，我州累计农转城人数达到23.2万人，2014年还将有一部分农民转户进城，解决就业的任务日益加重。三是供求结构矛盾导致招工求职两难。近年来，“就业难”与“招工难”并存的现象已在我州逐步显现，并在一些领域表现比较突出。随着我州产业转型升级、企业技术改造和承接东部产业转移示范区建设加快，科技型、加工型中小微企业的快速发展，拉动了对技能人才的需求，但普通农民工达不到岗位要求，大中专毕业生又不适应或不愿意从事这些职业，技能人才招工难普遍存在。同时，不论是大中专毕业生，还是新生代农民工，大多选择到发达地区、大城市就业，而不愿意到欠发达地区、中小城镇就业，也不愿意从事一线普工和服务员等低端、低薪岗位，导致就业区域性、结构性矛盾更加突出。在看到就业严峻形势的同时，我们也有许多有利条件。一是中央、省、州党委、政府采取了一系列稳增长的措施，政策效应正在逐步显现，为就业创业提供了更有利的支持。二是2014年是中央和省全面深化改革之年，改革红利将进一公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com步释放。州人民政府也出台了《关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》，提出了扭转经济下滑、促进全州经济社会平稳增长的十六条政策措施，经济活力不断增强。三是随着产业结构调整和经济转型升级的深入推进，一些新...
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