关于建立农村工作指导员制度的实施意见...为深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大、十六届三中全会和中发[2004]1号、浙委[2004]1号文件精神，进一步加强农村基层组织建设，切实转变机关工作作风，推动农村全面小康和现代化建设，根据省委、市委的部署，决定今年起在全县建立农村工作指导员制度，从各级机关和事业单位挑选一批高素质的优秀干部，派驻到农村基层担任农村工作指导员。具体实施意见如下：一、深刻认识建立农村工作指导员制度的重要性解决好“三农”问题，是全党工作的重中之重。改革开放特别是县委提出加快实施“小县大城”发展战略以来，我县经济社会发展有了很大进步，农村生产力迅速发展，农民收入和生活质量不断提高，农村面貌明显改观，进入了加速推进城乡一体化的阶段。但是，随着工业化、城市化、市场化进程加快，农业增效难、农民增收难、农民维权难等深层次的矛盾和问题逐渐显现，农村基层任务重、矛盾多、工作难开展，基层政权建设和组织建设亟待加强，城乡二元结构仍然十分明显。全面建立农村工作指导员制度，是破解“三农”问题，加快农业和农村发展的重大举措，是改进机关作风、提高工作效率的有力抓手，是按照统筹城乡发展的要求，实现党委和政府工作重心下移、创新农村工作机制的有效途径，也是在全县上下形成关注农村、关心农民、支持农业良好氛围、加快“一城三基地”建设的重要保证。各乡镇党委、政府XX县区机关各部门要从全局、战略的高度，充分认识建立农村工作指导员制度的重要性和紧迫性，真正在思想上引起足够重视，提高认识，扎扎实实地做好各项工作。二、明确农村工作指导员的职责和工作要求农村工作指导员在指导过程中，要紧紧围绕“一城三基地”建设的要求，切实担负起加强农村基层组织建设，促进农村经济社会发展的职责，力争使所驻村党组织的凝聚力和战斗力有新的提高，农村集体经济有新的发展，农民收入有新的增第1页共6页长，乡村面貌有新的改观，干群关系有新的改善，农村社会事业有新的进步。具体职责是：1、村情民意调研。深入农村党员群众，了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，总结当地加快农村经济社会发展方面好的经验和做法，记好《农村工作指导员民情日记》，及时向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。2、富民强村服务。帮助所驻村进一步理清发展思路，完善规划，制定措施，培育农民收入和集体经济的增长点，促进农民增收和集体经济发展壮大。在加快推进农业产业化、大力发展效益农业的同时，组织开展各种技能培训，积极引导和加快农村富余劳动力的转移。协调解决所驻村经济社会发展中面临的困难和问题，切实改善农村生产和生活条件。3、政策法规宣（更多精彩文章来自“秘书不求人”）传。广泛宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。4、群众信访调解。推广新时期“枫桥经验”，协助抓好农村社会治安综合治理，帮助化解矛盾和纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村稳定。5、民主制度监督。推进基层民主政治建设，监督村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项民主制度的执行，监督和规范村务公开、财务公开制度的执行，促进农村基层干部依法办事、按章办事，督促各项便民服务措施的贯彻落实。6、组织建设督导。扎实推进农村基层组织“先锋工程”建设，全面深化农村党的建设“三级联创”活动。协助乡镇、村党组织选拔培养好村级后备干部，加强党员教育管理和发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用，加强以村党组织为核心的村级组织建设。当前的主要任务是。深入开展中发[2004]1号、浙委[2004]1号文件和市委、县委有关文件的宣传活动，引导广大干部群众把思想和行动进一步统一到中央、省委省政府、市委市政府XX县区委县政府的重大决策上来，推动农村当前各项工第2页共6页作。围绕促进农业增效、农民增收推进农业产业化经营，帮助搞好春耕备耕，引导农民调整产业结构和劳动力结构。农村工作指导员在具体指导过程中，要紧紧依靠乡镇党委、政府和村基层组织开...
