张晶川同志在市委十届十五次全委(扩大)会议上的报告陈克恭同志在市委二届十次全委（扩大）会议暨全市经济社会发展重点工作观摩总结会议上的讲话（2011年9月20日）这次市委二届十次全委扩大会议暨观摩总结会议，主要是总结今年以来的工作和全市经济社会发展重点工作观摩活动情况，分析形势，安排部署当前和今后一个时期的工作，进一步提高对生态经济的认识，为换届和召开市县党代会、人代会作思想准备。这次市县领导班子换届主要任务有两项：一是选好干部、配强班子。按照中央和省委相关要求，在省委换届考察组的指导下，我们坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，把发扬民主、尊重民意、推进改革、严肃纪律贯穿于换届工作全过程，大力推进干部队伍年轻化，着力完善领导班子知识、专业和工作经历结构，切实选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、符合人民愿望的坚强领导集体，为推动全市经济社会科学发展、跨越发展提供坚强保证。目前，乡镇换届工作已全面完成，市县换届工作正在按既定方案顺利推进。二是写好报告，全面系统回顾过去的工作，从中汲取经验教训，把握发展规律，完善当前思路，明确发展目标，统筹部署好未来工作。因此，这次对各县区经济社会发展重点工作进行现场观摩，以及今天召开这次会议，就是一个总结经验、查找问题、坚定方向的升华过程。通过几天的现场观摩，大家对各县区工作已经有了一个整体的感知，该褒奖谁、鞭策谁、督促谁，已无须再用语言表述。现在最为关键的是要从中把握规律性的东西，以此指导我们今后的工作。也就是通过认真审视我们已经做和正在做的事情，看哪些顺应了自然规律，因而成为了亮点；哪些违背了自然规律，结果却走向了“又好又快”第1页共27页的反面。看哪些采取了正确的方法，进展较快，好思路、好想法得到了落实；哪些因为方法不当，事与愿违，甚有决心越大则损失越大。看哪些因为作风扎实，使工作得到了很好的落实；哪些因为作风漂浮，心存杂念，使一些好的思路和部署没有落到实处。简而言之，就是要通过现场观摩和全委（扩大）会议，进一步解决好顺应自然规律、改进方法、加强工作作风三个方面的问题。上午，栾市长全面系统地总结了今年前8个月的工作，安排部署了后4个月的工作，我完全同意。万书记总结了这次观摩活动情况，六县区委书记作了很好的发言，特别是对生态经济的感悟体会非常深刻，提出了许多精辟独到的见解，对我们很有启发，更加坚定了我们发展生态经济的信心和决心。下面，我讲三个方面的意见。一、顺应自然规律和时代要求，坚定不移地发展生态经济世界观是人们关于世界的根本看法及其态度。科学发展观是关于发展的世界观，也是关于发展的方法论。学习实践科学发展观更多的是强调实践，实践是联系实际的学习。实现科学发展，必须顺应自然，遵循发展规律，特别是必须遵循本地特定的自然环境条件这个规律，顺其之方能可持续；必须顺应时代要求，顺势而为、趁势而上，正可谓“世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”；必须顺应民心，体现人民意愿，反映人民立场，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。张掖是坐落在祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区之上的城市。实现张掖的全面协调可持续发展，就要以科学发展观为指导，在可持续发展的基本要求下，把张掖臵于一个更为宽广的区域、更为深远的背景下，寻找其时代分工、区域特色和结构优势，判定其定位，确定其功能，走出符合张掖实际的科学发展之路。历届市委、市政府不懈探索，提出实施工业强市、产业富民、推进城镇化进程“三大战略”，取得显著成效。但在发展环境和条件发生变化的时候，实施“三大战略”的路径必须随之具体化。为此，我们借助于学习实践科学发展观活动，认真审视张掖的过去、现在和未来，审视张掖所处的方位第2页共27页和阶段、拥有的优势和劣势，着眼于全面协调可持续发展，在新形势、新环境、新条件下，对“三大战略”的实施路径进行了深入研究和探讨，提出了“坚持特色方向，走好三条路...
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