龙居镇便民服务中心建设管理情况汇报一、现状一是我镇暂未建设便民服务中心。二是目前我镇辖区内共建设完成十三图、大张、赵家、张林陈四处农村社区。其中十三图社区已于2008年启用，辐射十三图、高家、崔家、东南史等4个村，受益群众3000余人，实行“党员管理、村民自治”的社区运作模式，成为XX县区农村社区标准化建设、规范化管理的典范；大张社区辐射服务7个村，受益群众4320人，于今年7月份启用，配套完善了服务中心、卫生服务站、残疾人康复室、电子书屋、大众浴室、老年活动中心、党员活动室、治安综合治理监控办公室、民事调解室等服务场所，下设民政、劳保、计划生育、卫生医疗、综治联管、治安调解、党建、农业服务等多个职能窗口，在社区服务中心实行“一站式”集中办理，同时，根据实际情况有偿或低偿提供幼教、超市、邮政、金融、通讯等社会化服务。赵家、张林陈两处农村社区均已建设完成，目前正在对各职能部门所需展板、制度内容等征集整理和制作，预计近期可启用。二、存在问题和矛盾一是硬件设施亟待提升。目前受我镇办公条件影响，在政府办公楼没有合适场所建设便民服务中心。二是宣传力度不够。一些群众不知道不清楚便民服务中心的具体职能和作用，认为是一项政绩工程、面子工程，群众认可度不高。三是人员难以到位。我镇在岗工作人员都有所分担工作，大部分班子成员和工作人员都有包村任务，加之乡镇中心工作较多，几乎没有人员可抽调到便民服务中心工作。四是建设便民服务中心资金缺口大。我镇是典型农业乡镇，财政收入水平较低，仅能维持日常办公运转，建设便民服务中心资金缺口太大，镇政府无法独立承担建设费用。三、几点建议1、健全服务功能，确保服务项目集中到位。要从适应城乡一体化，全面建设社会主义新农村和满足群众的需要出发，进一步拓展延伸便民服务中心的服务内容。要从过去的单一的咨第1页共3页询办证服务转向农业农村综合服务，为群众提供农业科技服务、农产品供销信息服务和劳务信息服务，以及提供新技术推广和指导服务等。要扩大内涵，拓展外延，统一受理来信来访、矛盾纠纷；统一分流矛盾纠纷处理部门；统一协调疑难复杂的矛盾纠纷，使便民服务中心成为农村各类矛盾纠纷、信访、求助的受理、指导、调处的便民和维稳中心。一是要科学设置服务功能。从群众最关心的热点、难点问题入手，在给予便民服务中心科学准确定位的基础上合理设置服务窗口，突出便民服务，完善项目结办、代办服务功能；二是要确保项目进驻中心到位。服务项目的设置至少应包括：党建（组织关系转接）、农业综合、计生、民政、司法、劳保、综治等部门，便民服务中心服务窗口的设置，要充分体现便民、为民，有条件进驻中心的单位和服务事项，要尽量进驻中心，与人民群众关系密切的服务内容，要坚决进驻中心，通过合理设置服务窗口，实现中心服务功能高效优质化，便民服务中心建成真正的亲民、为民、便民的集中服务办公场所。2、改进服务方式，提升服务水平。要按“亲民、便民、利民”的原则，以“服务群众，方便办事”为目标，在实践中不断创新服务方式，提高服务水平。通过定期组织镇村干部进村入户，广泛听取群众对便民服务中心的意见和建议，创新服务手段，及时为群众排忧解难，不断提高便民服务中心的办事效率和服务质量。在提供证件办理服务的同时免费向群众提供农技信息资料等配套服务，选定一批全程代理员或帮办员，实行承诺服务，明确规定职责，限时承诺，限时办结，真正把方便让给群众，保证群众得到真正的实惠。3、强化制度建设，形成长效机制。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，健全推行全程办事代理、首问责任、一次性告知、限时办结、岗位责任等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率；二是建立监督检查制度。通过部门和干部自评、领导和群众测评相结合的机关评议，结合机关效能建设，不定期开展明查暗访，对机关干部的工作进行监督，开展责任追究；三是要建立绩效考核第2页共3页制度。量化考核标准，建立科学合理、客观公正、操作性强的便民服务中心绩效考核办法，发挥激励约束作用。龙居镇党政办公室2011年8月1日第3页共3页
