市委书记教育工作会议讲话这次会议，是时隔八年之后我市又一次以市委市政府名义召开的全市教育工作会议，是在教育的宏观背景已经发生深刻变化、我市国际性海滨城市建设序幕全面拉开的新形势下召开的一次具有战略意义的重要会议。主要任务是，认真贯彻全省教育工作会议精神，研究部署新形势下的全市教育工作，为连云港的跨越发展、崛起腾飞提供强有力的人才保证和智力支持。“十五”以来，全市各级各部门大力实施“科教兴市”战略，重视加强教育工作，教育改革与发展取得较好成绩，全市小学、初中入学率、巩固率全面达标，本科上线数、录取率位居全省前列，初中毕业升学率、高等教育毛入学率和人均受教育年限大幅度提高，中小学布局调整、危房改造等一批重要事项、重点工程扎实推进，职业教育、义务教育、民办教育同步发展，教育自身发展的活力和服务经济社会发展的能力明显增强。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在教育战线上的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢。刚才，永忠同志已经作了全面总结部署，请同志们在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见：第一，要以充分到位的认识抓好教育工作。“百年大计，教育为本”几乎是人人皆知的一句名言，教育作为基础性、全局性、先导性的事业其重要意义不言而喻。从经济社会发展的一般规律来看，教育兴则百业旺、发展快、后劲足，日本是一个自然资源贫乏的国家，二战以后他们把教育作为“立国之本”，大力开发人才和智力资源，很快实现了经济的崛起。世界上其他发达国家以及我国的发达地区，都非常重视教育的拉动作用。从满足人民群众对教育的需求来看，尊老爱幼是中华民族的传统美德，“望子成龙”几乎成了每个家长的共同愿望，许多人甚至把自己的成功只看作成功的一半，把子女的成功看作成功的另一半，都希望自己的子女能够接受良好的教育。一些家庭特别是经济条件并不好的家庭，为了让子女受到更好的教育，几乎倾其所有。作为政府和教育工作者，我们肩上的责第1页共5页任是何其重大。从建设国际性海滨城市的现实需要来看，我们需要大批创业创新型人才，需要大批复合型人才，需要大批有技术技能的劳动者，而这些都要靠教育才能实现。现实生活中，虽然有一部分人通过自学努力、通过实践锻炼等途径也能成才，但实事求是地讲，绝大多数人才都要通过教育来培养，尤其高层次、高技能、复合型人才更是如此。从我市教育工作的现状来看，虽然取得了较好的成绩，但教育工作中仍存在不少困难和问题，比如教育投入还显得不足，全市中小学负债达16亿元，许多中小学债务累累，运转艰难；比如教育发展很不平衡，特别是边远农村办学条件太差，农村骨干教师流失严重；再比如高等教育的发展相对滞后，高校的数量不多，办学规模不大。这些都告诉我们必须高度重视教育。我们一定要本着对发展、对人民、对社会负责的精神，统一思想，提高认识，不断增强紧迫感和责任感，切实把我市教育工作抓紧、抓好，抓出成效。第二，要以分级管理的思路抓好教育工作。“分级办学、分级管理、分级负责”，包括农村义务教育实行“以县为主”的管理体制，是我们发展教育事业的基本方针，市、县、乡三级都要逐级承担起应尽的责任。从市级层面来讲，在抓好面上正常教育、教学指导的同时，要着力抓好高等教育。一个地方的高校越多，为地方输送的技术和人才越多，对地方知识创新氛围的形成影响越大。美国加州没有斯坦福大学就没有硅谷，波士顿没有麻省理工和哈佛大学就没有128号公路两边的高新技术产业带。我们抓高等教育，当务之急要把高教科技园区规划好、建设好，以此为载体，吸引国内外高校和科研院所进区设立分校或科研机构，使之成为我市高素质人才的培养基地、知识技术的创新基地、科研成果的转化基地和精良教育资源的集聚地。要大力支持淮海工学院加快发展，争取在“十一五”前期建成江苏海洋大学。从县区层面来讲，教育工作的重点主要应放在抓好基础教育上。我想基础教育工作主要应该抓住两头，一头抓面广量大的面上工作的指导，重点抓提高四率，就是学前三年幼儿教育入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率和高等教育毛入学率；另一头就是抓...
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