市委扩大会议暨全市工业大会上的讲话一、科学分析形势，进一步坚定加快工业发展的信心和决心今年以来，我市经济发展呈现出了一些新的特点，主要体现在三个方面。一是主要经济指标在宏观经济形势趋紧、国际油价居高不下的情况下，依然保持了较高的增长速度。二是一批经济实力强、主业突出、科技优势明显的大型企业纷纷进入我市，与我们达成了一系列战略合作协议。三是几个独具区位优势的特色产业展现在我们面前，使未来30年的经济发展呈现出良好前景。认真分析我市经济发展的主客观条件，科学判断和准确把握我市经济社会发展的阶段性特征，找准经济发展的突破口，集中力量发展工业，对于我们实现经济社会又好又快发展具有重要的意义。第一，我们已经进入了工业经济快速发展的历史阶段。今年是改革开放30年，全市生产总值由1977年的3.39亿元增长到2007年的203.3亿元，增长59倍，年均递增10.6%，财政收入由1977年的5796万元增长到2007年的17.2亿元，增长29倍，年均递增12%，工业增加值由1977年的1.43亿元增长到2007年的77.5亿元，增长53倍，年均递增9.16%。特别是一届市委提出“工业强市”战略五年来，全市gdp实现了五年翻一番，年均增速15.9%，全市工业增加值比2002年增长了1.1倍，地方工业增加值达到26.8亿元，比2002年增长了1.3倍，经济发展的基础进一步稳固，发展速度逐步加快，经济结构进一步优化，发展质量稳步提高，工业已经成为对全市经济增长贡献最大、速度最快、效益最好的增长点。改革开放30年的经验，特别是近五年的发展实践告诉我们，必须始终把经济建设作为第一要务，必须坚持把工业作为经济发展的突破口。当前，我市人均国内生产总值达到2810美元，三次产业结构为19：46：35，标志着我们已经具备了工业快速发展的基础和条件，已经进入了大发展的历史阶段，我们必须顺应经济发展规律，把工业发展摆在更加突出的位置，充分发挥后发优势，集中力量发展工业，使工业保持一个较快的发展速度，推动经济又好第1页共9页又快发展。第二，现实存在的发展差距要求我们加快工业发展。多年来，酒泉经济社会实现了平稳健康发展，人民生活水平不断提高。但把我市放在全省的大格局来看，情况不容乐观。由于我省自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大，主要经济指标排在全国后几位。而我市的地区生产总值2003年排在全省第3位，到2007年排在全省第4位，财政收入2003年排在全省第4位，到2007年排在全省第7位，工业增加值2003年为全省第3位，到2007年排在全省第6位，主要经济指标位次呈下滑趋势。目前，我市发展的阶段性特征仍然是：农业基础较好与工业发展滞后并存，城市化发展水平比较快与聚集生产要素能力不强并存，第三产业比较活跃与产业链条短、龙头作用发挥不够并存，人均国土资源拥有量较多与生态环境脆弱并存。经济总量小、工业化水平低、生态环境脆弱仍然是制约我市发展的主要因素。我们只有奋起直追，加快工业发展，才能在竞争中抢得先机，促进全市工业步入新的发展阶段。第三，我们面临着加快工业发展的良好机遇。当前，我省经济发展面临着重大考验，受国际油价和部分矿产品价格大幅上涨的影响，石油化工、有色冶金等支柱产业受到很大冲击。面对东南亚部分地区金融危机的冲击和国际国内及我省经济环境趋紧的影响，正确分析我市面临的发展机遇和挑战，趋利避害，是十分必要的。有保有压的宏观调控政策，给我们西部欠发达地区的发展造成了一定压力，但西部大开发政策的深入实施，加强西部地区基础设施建设和生态环境建设，重大项目布局向中西部倾斜，加大对西部地区政策扶持和财政转移支付力度等，都会对我市经济社会发展产生积极的影响；从紧的货币政策，造成许多中小企业贷款难、融资难等诸多问题，但同时给我们的产业升级也带来了机遇；东部沿海地区受资源、环境和劳动力因素影响，一些产业向中西部转移，我市地域广阔、空间容量大的优势将进一步显现，有利于我们迎接产业梯度转移；国际矿产品、农副产品价格大幅上扬，给企业生产和群众生活带来重大影响，但同时，也使我市矿产品资源优势、土地资源优势、特色农产品优势凸显；国际油价上涨，给我市炼油第2页共9页企...
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