坚定不移地打好国有企业产权制度改革攻坚战这次会议是全市市县属国有企业全面推进产权制度改革的总动员会。会议的主要任务是根据党的十六大和中央、省、市委经济工作会议精神，动员全市各级各部门和国有企业广大干部职工统一思想认识，明确目标任务，坚定不移地打好国有企业产权制度改革攻坚战。明华书记将作重要讲话，大家要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲三个问题。一、国有企业产权制度改革是推动衡阳经济和社会发展的伟大工程，必须把握大势，形成共识改革国有企业产权制度是党中央和省委的战略决策，是社会主义市场经济体制发育的客观规律，是推进衡阳经济社会发展的现实选择。党的十五届四中全会，要求把建立现代企业制度作为国有企业改革方向，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，坚持有进有退，有所为有所不为，从战略上调整国有经济布局。党的十六大进一步明确提出：“要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式”，“除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推进股份制，发展混合所有制经济。”中央经济工作会和省委经济工作会议明确把国有企业改革作为今年的四大改革任务之首。中央和省委的决策，体现了我国建立社会主义市场经济体制的客观规律，完全符合我们衡阳的实际，为我市国有企业的改革发展指明了方向。我市国有企业较多，国有企业是国民经济的重要支柱，在全市经济和社会发展历史中发挥了重要的作用，正是因为拥有一大批初具规模的国有企业，衡阳在解放以后才成为湘南重要的工业基地和商贸中心，才成为全省的中心城市之一。但是，国有企业改革滞后，已经严重影响并制约了企业乃至全市经济和社会的发展。因此，市委、市政府把国有企业产权制度改革作为推动衡阳经济和社会发展的一项伟大工程，各级各部门和广大企业干部职工务必增强紧迫感和责任感，把握大势，形成共识。（一）要充分认识到改革国有企业产权制度是社会主义市第1页共14页场经济体制发育的客观规律，是发展总的趋势。企业是先进生产力发展的集中体现。在社会主义市场经济条件下，国有企业成为市场竞争主体，要解放生产力，激活其自主增长能力，就必须实现产权主体多元化，这是社会主义市场经济体制对国有企业发展提出的客观要求。我国计划经济体制下的国营企业模式，逐渐窒息了生产力的发展。因此，全国各地在生产经营领域开始了大胆的探索，改革国有企业经营体制，发展非公有制经济和各种混合所有制经济。国内许多地方的实践表明，“早改早主动，早改早受益”。哪个地区国有企业改革愈彻底，非公有制经济和各种混合所有制经济比重愈大，哪个地区的经济发展就越快。到年底，全国私营企业万家，个体私营经济从业人员达到万人，非公有制经济创造的增加值已占到全国的。浙江非公有制经济增加值占全省，工商业领域的非国有经济比重已经从年的上升到目前的以上。XX省非公有制经济占到全省经济总量的，福建占到，广东已占到半壁江山。国有企业产权制度改革的全面推进和非公有制经济的全面发展，使浙江、江苏、福建、广东等省的经济建设迅速发展，经济实力跃居全国前列。去年，我们到浙江宁波、台州去学习考察，XX市的国有、集体企业完成了产权制度改革，的企业职工理顺了劳动关系，XX市的国有企业完成了产权制度改革，的企业产权属于民营。国有企业的成功改制使宁波、台州的民营经济由量的扩张转入质的飞跃，涌现出了雅戈尔、波导、飞跃、吉利等一批在国内外有影响的大企业集团，极大地推动了当地的经济社会发展。XX市、XX市年分别达到亿、亿元，财政收入分别达到亿、亿元。因此，我市要加快经济发展，也必须遵循人类创造物质财富的基本经验，遵循社会主义市场经济体制的客观规律。要看到区域经济的竞争，关键在于企业的竞争，企业的竞争，核心取决于体制上的优势。要确保在新一轮改革中不再落后，就必须毫不动摇地全面推进国有企业产权制度改革，推行股份制，发展混合所有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长，扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。否则，衡阳奔小康和实现跨越...
