综合与参考第四期（普刊）关于我市生产性服务业的调查与思考市发改局陈由亨韩利明加快发展生产性服务业，是推进产业结构优化升级和经济发展方式转变的重要环节，是提高城市和区域竞争力的有效途径，是贯彻落实科学发展观的内在要求。我市当前正处于经济发展从粗放型向集约型转变的关键时期，加快生产性服务业发展，有助于推进制造业升级换代，加速台州北部服务业中心形成，促进经济又好又快发展。一、生产性服务业的概念和范围生产性服务业是直接或间接为生产活动提供各种中间服务的行业，以人力资本和知识资本作为主要投入品，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用，是产业互临海市人民政府办公室编二OO八年十月八日动和融合的关键环节。与其他服务业相比，生产性服务业具有四个核心特征：一是中间性，即以企业为客户对象，不直接面对最终消费者；二是增值性，即通过服务产品的提供，提高其它产业的产品价值或运行效率；三是知识性，即知识和技术密集度较高，是高新技术的主要使用者和推动者，创新能力较强；四是关联性，即与制造业和农业关系密切，是产业分工深化的结果。本文所探讨的生产性服务业包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发零售业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业等6个方面。二、加快发展生产性服务业的重要性（一）生产性服务业尤如产业链中的“血液”，贯穿于生产、流通、分配、消费等制造业环节中，以营销策划、技术研发、现代物流、金融等为代表的生产性服务业和制造业构成了一个完整的产业链，这条产业链能够为企业提供从产品立项到产品营销与服务的全方位支持。（二）生产性服务业有助于提高制造业的核心竞争力，实现从“制造”向“创造”的跨越。制造业发展到一定阶段后，随着专业化分工的深化和专业服务外置化的发展，其附加值和产业竞争力越来越依赖于营销策划、技术开发、现代物流等生产性服务业的支撑。只有两者有机结合，分工协作，形成凝聚力，才能既大幅提高制造业的核心竞争力，又极大地拓展生产性服务业的发展空间和水平。（三）生产性服务业为经济发展提供新的利润增长点。制造业发展到一定阶段后，利润的增长更多依靠生产性服务业的支撑，生产性服务业的各个中间环节将为企业创造更高的利润，在工业产品的附加值中占比更高，因而发展更快。如跨国公司汽车销售收入中约45%分配给生产制造环节，55%分配给专业设计、保养维修等生产性服务环节。（四）生产性服务业有助于推进产业结构调整和节能减排。生产性服务业在经济格局中所占份额越来越大，已成为世界经济中增长最快的行业。发达国家生产性服务业占GDP比重将近40%，部分国家已超过50%。服务业属于“无烟产业”，基本无污染排放，能耗也相对较低。据国内有关测算，服务业单位产出能耗不到二产的1/3，只有一产的40%；其他产业节能减排目标的实现也需要生产性服务业的有力支持。如污水、废气、固体废弃物等污染物处理、可再生能源利用等需要科技研发类服务业发展提供技术支持，环保型新设备、新工艺的引进需要金融业发展提供资金支持等。三、我市生产性服务业发展的基本情况（一）发展现状1、增加值稳占服务业“半壁江山”,内部行业结构不断优化。2007年，我市生产性服务业增加值42.73亿元，占全部服务业增加值的50.1%。2003-2007年，全市生产性服务业增加值名义年增长17%，比服务业名义平均增速低1.3个百分点，呈平稳增长态势年度服务业增加值(亿元)生产性服务业增加值(亿元)占服务业比200785.3142.7350.1%200671.9836.9351.3%200562.2732.3552.0%200453.826.5449.3%200343.622.852.3%名义年均增速18.30%17%在生产性服务业中：金融、科技研发等附加值、技术含量较高的行业增长较快，交通运输、仓储和邮政业等传统行业占比呈下降态势。2003-2007年金融业年均增长21.6%，比生产性服务业平均增速高4.6个百分点；科学研究、技术服务和地质勘查业，批发和零售业，租赁和商务服务等三个行业增速超过服务业平均增速，分别高35.8、0.8和5.2个百分点；交通运输、仓储和邮政业增长最慢，比服务业平均增速低7.1个百分点，占生产性服务业比重从...
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