市农区扶贫开发工作调研报告市扶贫开发工作立足当地实际，以“8337”为统领，认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要》（以下简称《纲要》总体要求，采取市、区、乡“三级联动式”管理，推行扎实有效的工作举措，认真加以落实。自20XX年新《纲要》实施以来，在自治区扶贫办的大力支持下和市委、市政府的领导下，我市的扶贫攻坚工作取得了阶段性成果。一、扶贫开发总体情况围绕xx市城乡一体化发展规划，确定“十二五”期间和20XX年的扶贫开发工作，以提升贫困户自我发展能力、改善贫困群众生产生活条件、培育特色优势产业、提高农民劳动力素质为重点，狠抓项目扶贫，打造扶贫产业亮点，使扶持的农区生产基础条件明显改善，贫困人口生活水平较大幅度提高，实现经济发展方式的转变，同时动员社会力量参与到扶贫工作中，做到贫困地区和贫困人口全覆盖。以城乡贫困人口为重点，以领导干部包联重点地区和贫困户为载体，构建“全方位、全覆盖、全员参与、包联到户”的扶贫格局。二、采取的几项主要措施（一）以建档立卡为基础，稳步推进精准扶贫从20XX年上半年开始，xx市组织实施了精准扶贫工作，组织基层干部深入辖区对低保户、低保边缘户、优抚对象、计划生育、少数民族困难家庭和残疾人、病亡遗属中的贫困户，特别是病、灾、残、子女上学、单亲家庭等“五种情况”致贫的困难家庭情况进行了全面走访调查，初步调查确定16041多户作为扶贫对象。在此基础上，市区两级组织各级机关1800多名干部，逐户深入困难群众进行再调查、再核实，将扶贫对象在社区、街道办事处、区政府网站公示后，最终确定10177户为帮扶对象，全部录入全市扶贫信息网络系统，确保扶贫行动精准。市扶贫办依据自治区扶贫办建档立卡要求及本市包联共建情况，就全市10177户贫困人口中筛选出农区人口1299户2996人（其中，xx区547户、1434人，xx区620户、1246人，xx区132户、316人），作为建档立卡对象单独建档。按照全市扶贫包联工作方案，市属138家单位（包括驻市单位）共包联6522户。其中：第1页共3页市级领导干部38人，每人包联3户，共包联114户；市直部门单位处级领导干部579人，每人包联2户，共包联1158户；市直部门单位（包括驻市单位）科级干部及普通干部职工共包联4218户。32家驻市部队及企业包联1032户。三区共包联3655户，其中，xx区1299户，xx区1895户，xx区461户。20XX年底前，包联干部已经全部入户，填写了xx市扶贫包联工作手册，摸清了每户家庭就业、养老、医疗、住房、教育等方面的实际情况，并制定出下一步帮扶计划，目前正在逐步实施。（二）整合项目资金，加大扶贫资金筹集和投入力度，强化资金使用监管情况多年来，xx市以增加贫困人口收入为根本目标，以实施移民搬迁工程、整村推进工程、劳动力转移和产业化扶贫为重点，加大贫困地区扶贫力度，20XX年以来，全市共投入财政扶贫资金6535万元，其中，财政扶贫资金2535万元，市本级配套752万元，三区配套及整合其他部门资金3248万元，共实施扶贫项目37个，近8000人扶贫对象稳定脱贫。为进一步加强扶贫资金的管理，充分发挥使用效益，一是坚决执行公告公示制度，扶贫资金分配使用情况在镇、村政务公开栏内公示，接受群众监督。二是健全和完善专账和报账制度，防止挪作它用，扶贫资金按项目投放，按项目管理，相对集中使用；三是充分发挥纪检组监督检查职能，积极配合审计部门，加强专项督查和审计，杜绝侵占，挪用现象发生；四是实行绩效考评制度，加强对资金使用情况的跟踪，及时发现问题，及时处理纠正；五是强化资金整合制度，在贫困地区，不同部门、各级政府投入新农村建设的资金，打捆使用，重点支持贫困村的建设，财政扶贫资金实行专户管理，由扶贫开发领导小组根据扶贫开发规划的要求统筹安排，根据规划内容下达资金，切实落实到贫困村。（三）完善配套政策，形成长效机制市委政府出台了《xx市扶贫包联工作方案》，对扶贫包联工作的总体要求、主要任务、工作要求都做了详细规定，成立了扶贫包联领导小组。同时配套相关的政策性帮扶，出台了相关政策《关于促进有劳动能力的低保对象就业的意见》、《xx市大病保险试行办法》，正在研究制定《xx市扶持残疾人就业...
VIP
