重庆市地质灾害防治工作手册（试行）二〇一六年十二月目录第2页共79页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共79页第一章总则................................................................5第二章地质灾害防治工作职责...........................8第一节国土资源行政主管部门工作职责..8第二节区县人民政府及相关部门工作职责11第三节乡镇人民政府及村、居委会工作职责.......................................................................................16第四节地质灾害应急救援队、驻守人员工作职责............................................................................19第三章地质灾害防治工作..................................20第一节防治规划、防灾方案.........................20第二节调查评价...................................................22第三节监测预警...................................................24第四节搬迁避让...................................................29第五节工程治理...................................................34第六节危险性评估................................................41第七节应急救援...................................................43第八节责任认定...................................................53第四章责任追究....................................................55第五章附则..............................................................59附表................................................................................60第3页共79页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共79页附录................................................................................61第一章总则第一条为指导和规范我市地质灾害防治管理工作人员行为，提高地质灾害防治管理工作效率和质量，避免因工作不当、失职、违纪、违法等造成严重后果，确保我市地质灾害防治工作依法依规、高效有序地开展，根据国务院《地质灾害防治条例》、《重庆市地质灾害防治条例》及相关法律、法规，结合重庆市实际，制定本手册。第二条地质灾害防治基本原则（一）属地管理、分级负责原则：地质灾害的防治是各级政府的共同责任，在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好地质灾害防治工作。按“谁主管、谁负责”、“分级管理与属地管理相结合”原则，按灾害级别分级管理、条块结合、以地方各级人民政府为主的管理体制。各级人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。各级国土资源行政主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监第4页共79页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共79页督工作。各级人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。（二）谁引发、谁治理原则：因自然因素造成的地质灾害，由各级人民政府负责组织防治工作，受灾害威胁的单位和个人应当积极协助和配合防治工作。因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位负责防治工作并承担法律责任。（三）预防为主、防治结合原则：当前地质灾害防治要加强对一些不合理的工程建设等人为经济技术活动的监管和限制，防止或减少人为地质灾害的产生，以预防为主，防患于未然。一旦发生了地质灾害，根据调查评估，需进行监测的就进行监测，需搬迁避让的就搬迁避让，需治理的就进行治理。（四）群专结合、群测群防原则：地质灾害防治既需要受灾害威胁的单位和群众积极参与，更离不开地质灾害防治专家的指导和支持。坚持群专结合,就必须做好地质队员驻守工作，确保做到监测有效、预警科学、处置及时，切实提高地质灾害防治效果。（五）统筹规划、综合防治原则：地质灾害防治工作需要巨大的资金投入，因此开展防治工第5页共79页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共79页...
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