第1页共27页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共27页内江人事之窗第三期内江市人事局二00五年十月十九日目录※※※※※※※※※※※※【调查与研究】※对实现“建经济大县、文化名城”战略目标之我见—资中县人事局【实践与交流】※人事仲裁受案工作的几点体会编辑:政策法规科联系人:赖国文电话:2026887第2页共27页第1页共27页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共27页【调查与研究】对实现“建经济大县文化名城”战略目标之我见资中县人事局如何抢抓机遇,整合资源,推进我县追赶型、跨越式发展,早日实现我县“建设四川丘陵地区经济大县、文化名城”的战略目标我们认为应在全面创新、重点突破、开发人才三个方面狠下功夫。一、全面创新,是推进我县跨越式发展的基础性工程江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”我县与周边发达兄弟县的差距不仅仅体现在经济指标上,更主要体现在观念、体制、机制、科技、服务上。我县要实现和推进跨越式发展,早日建成四川丘陵地区经济大县、文化名城,全面创新是前提,应努力在以下几个方面实施创新。第3页共27页第2页共27页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共27页一是观念创新。我国西部与东部最大的差距是观念滞后。思想是行动的先导,我们要把我县独特的区位优势转化为对外开放优势、把农产品及旅游资源优势转化为经济优势,就要制定新的经济发展战略,形成新的经济发展格局,求得新的经济发展速度,就必须要有新的思想观念与之相适应。实践证明,谁的观念转变快,谁就能抢抓机遇,尽快发展自己。观念创新的重点,就是打破思想禁锢,进一步弘扬解放思想、求实创新、团结拼搏、自强争先精神,要克服惜宝守摊、满足现状和小富即安、不思进取的思想,改变怕“肥水流入外人田”,怕吃亏的狭隘意识,打破“留得青山在,不怕没柴烧”的传统观念,克服“等、靠、要”的思想,增强紧迫感、使命感、责任感,牢固树立创新意识,增强创新能力,振奋精神、开拓进取,运用市场经济新的思维方式,探索加快推进我县跨越式发展的新思路、新办法、新举措、新机制,形成创造性的工作方式、行为方式和开发模式,不断研究新情况,解决新问题,以更加开放的胸怀,更加扎实的步伐,稳步推进我县跨越式发展。第4页共27页第3页共27页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共27页二是体制创新。首先是政府体制创新,政府要在新形势下做好角色定位和职能转变。要深化改革,培育企业市场主体地位,鼓励其参与市场竞争,要扩大开放,吸引省内外人才、资本、技术来我县发展。政府最重要的工作,是创造一个对外开放、公平竞争、创新创业的好环境,集中精力搞好执法和管理,搞好宏观调控。政府各部门都要按照政企分开的原则,推进管理体制改革,引入竞争机制,减少行政审批,使政府、企业、市场的关系真正转到市场经济的轨道上来。其次是要努力培育市场,大力发展非公有制经济。非公有制经济的市场主体作用强于公有制经济,要迅速发展壮大非公有制经济,并带动非公有制经济共同成为市场经济主体,成为实现跨越式发展的主力军。三是机制创新。要学习、借鉴省内外以及沿海发达地区好的经验和好的办法,并在引进、消化、吸收的基础上进行创新,创造出一套适合于资中经济发展的运行机制,在创新机制时,一定要突出市场机制和价值规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用,胆子要更大一点、行动第5页共27页第4页共27页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第5页共27页要更果断一点、步子要更快一点、点子要更多一点,一切有利于吸引外资、项目、人才的方法,一切有利于实现我县跨越式发展的方法,都可以采用,要用市场法则去导向经济的跨越式发展。四是科技创新。科技进步和创新,是壮大县域经济的决定性因素,是实现跨越式发展的重要环节。要按照有所为有所不为的方针,总体跟进、重点突破,提高科技持续创造能力,实现技术跨越式发展。要把科技放在优先发展的地位,加快科...