XX县区旅游五年发展目标和三年行动计划按照“旅游强市”的目标要求，结合我市旅游业发展现状，特制定XX县区旅游五年发展目标和三年行动计划。一、指导思想以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统揽，坚持政府主导与市场运作相结合，突出以茅山、宝华山、赤山湖旅游建设为重点，整合优势资源，形成“两山一湖”的旅游新格局，把旅游业培育成为我市国民经济的支柱产业。二、发展目标（2008—2012年）（一）总体目标。狠抓旅游发展，把句容打造成为省内一流、全国知名、国际影响的重要旅游目的地，全面提升中国优秀旅游城市的内涵和品味，实现“旅游强市”目标。（二）经济发展目标。到2012年末，全市年旅游接待总人数和旅游收入在2007年度基数上均增加4倍，实现旅游接待总人数2000万人次，旅游收入80亿元，旅游增加值占全市gdp10%以上。（三）景区建设目标。加速茅山风景区建设，把茅山建成长三角地区重要旅游目的地、国内著名风景名胜区、国家5a级旅游区；加快推进宝华山风景区深度开发，突出区位优势，彰显生态休闲特色，力争创成国家5a级旅游区；按照国家4a级旅游区标准，全面启动赤山湖旅游开发建设。新增一批2a、3a级旅游景区，形成完善的旅游产品体系。-1理顺宝华山管理机制，建立符合市场规律的经营体制；按照上市公司的模式，规范赤山湖的开发建设和经营管理。（五）强化督查考核。建立健全旅游业发展目标责任制，把旅游产业发展纳入全市目标管理考核体系，将目标任务分解到各管委会、镇和相关部门，加强考核与监督检查，确保任务目标落到实处。建立奖惩通报制度，对旅游产业发展有突出贡献的单位和个人予以表彰奖励，对因工作不落实、措施不力而严重影响旅游业发展的，进行通报批评。四、三年行动计划（2008—2010年）（一）科学编制旅游发展规划。完成《XX县区旅游产业发第1页共4页展总体规划》修编。在此基础上，完成九龙山规划编制，与原茅山景区的规划相衔接，完善约153平方公里的南部旅游片区规划体系；以宝华山森林公园为核心，完成东至仑山湖、北至312国道、南至北山水库约150平方公里的北部旅游片区规划编制；以赤山、赤山湖为核心，完成西南部赤山湖旅游片区约50平方公里的旅游策划、总体规划和建设性详规的编制。旅游规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡建设规划、生态保护规划、水资源保护利用规划相衔接。国土、建设、交通、文化、农业、林业、水利等相关产业规划和项目建设，要引入现代旅游理念，服务旅游开发。各镇在修编规划和制定新农村建设规划中要突出旅游内容，增强旅游功能。责任单位：各相关景区管委会、市规划局、旅游局（二）加快景区开发建设进程。-3游产品结构，增强旅游休闲度假功能。1、推进休闲度假设施建设。重点推进茅山湖旅游度假区、美加国际度假村、翡翠山庄度假村、墓东湖度假区、边城仑山湖国际度假区、御湖新天地及宝华山生态旅游度假区建设，通过不同类别的休闲度假区建设，逐步形成度假旅游产品系列。责任单位：茅山镇、茅山管委会、宝华镇（含宝华山管委会）、边城镇2、提升乡村旅游发展水平。重点推进南山农庄、江苏农林学院科技示范园2个全国农业旅游示范点的改造提升。完成万山红遍科技示范园、圣妙农庄、张小虎葡萄园、春城葡萄园、西冯观光农业等旅游配套项目建设，提高旅游接待能力，形成不同类别的观光农业群体。到2010年，全市新增休闲农庄10个，创成全国农业旅游示范点2-3家。责任单位：白兔镇、茅山镇、边城镇、后白镇、市旅游局、农业局、林业局、各景区管委会3、开辟亲水旅游项目。依托九龙山、赤山湖丰富的水资源，以休闲垂钓、农家体验、生态旅游和水面景观为建设重点，规划建设连片生态观光、“农家乐”和水上娱乐项目，做活水文章。至2010年，形成融水上娱乐、生态休闲、农业观光于一体的旅游产品。第2页共4页责任单位；茅山管委会、赤山湖管委会、市水利局、规划局、国土局及相关单位4、开发文化旅游项目。整合句容文化旅游资源，开发一批反映句容历史、文化的景区景点。全面启动茅山土墩墓遗址保护和建设-5责任单位：茅山管委会、华阳镇、市旅游局、商业协会4、推出句容特色菜肴。引进国内...
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