民政工作示范村试行方案第一章总则第一条为进一步做好民政基础业务工作，构筑民政诚信建设体系，推进全县民政事业又好又快发展，结合我县民政工作实际，特制定本办法。第二条开展“民政工作示范村”建设，有助于从源头上夯实民政基础业务工作，打造诚信、务实、创新工程，提高民政工作办事效率。第三条评定“民政工作示范村”，应当坚持“自愿申请、严格条件、规范操作、验收评定”的原则。县民政局应加强与乡镇（开发区）的沟通，成立组织领导机构，做好“民政工作示范村”的创建及评定工作。第四条本办法适用于全县所有行政村（社区、居委会暂时不参加评定）。第二章评定条件及程序第五条“民政工作示范村”评定条件（一）重视民政队伍建设，把民政工作纳入村“两委”议事日程，每个行政村配备1名民政工作协管员（原则上由村“两委”干部或大学生村官兼任），并积极发挥民政协管员的作用，积极完成各项民政工作任务。（二）抓好村务公开和民主管理工作，深入开展村务公开和民主管理规范化建设，并获得市级以上“民主法治村”称号。（三）加强低保规范化建设，积极认真做好对本村低保户、低保边缘户的申请、核对、评议、公示等工作，严把“应保尽保、应退则退”第一关，并及时上报乡镇（开发区）民政办。（四）积极在资金、物资、义工服务等方面为困难群众危房改造提供帮助，确保危房改造工作顺利开展，年底验收合格。（五）救灾救济工作扎实，村级救灾应急有预案，并适时开展演练。抓好避灾场所管理。（六）农村社区综合服务中心设置规范，制度健全，工作第1页共3页开展正常，做到场所、制度、人员“三落实”。（七）巩固殡葬改革成果，认真落实骨灰盒跟踪管理制度，骨灰盒100%存放在生态墓地或纪念堂，无发生尸体外流、乱葬滥埋及非法经营墓穴现象。（八）居家养老服务制度完善，有专人分管，老年协会作用明显，“银龄互助”活动开展正常，或“星光老年之家”达到三星级标准。（九）上报各类民政工作数据、信息、台帐、报表等资料，做到及时迅速、内容真实、符合要求；没有发生虚假、冒领、伪造等现象。（十）有重点优抚对象和移民的行政村，涉军、移民群体没有发生越级上访事件。第六条同时符合评定条件中第（一）至（九）项内容的行政村，才能具备“民政工作示范村”的申请资格。第七条“民政工作示范村”评定程序（一）县民政局成立“民政工作示范村”评定考核小组。成员由局领导、局机关科室负责人和局业务骨干组成，必要时吸收乡镇（开发区）民政办负责人参加。（二）自愿申请。由行政村填写《XX县区“民政工作示范村”申请评定报告表》，向乡镇（开发区）民政办提出评定申请。（三）乡镇（开发区）民政办对行政村的评定申请进行初审，签署意见后报县民政局审批。（四）县“民政工作示范村”评定考核小组召开评审会议，开展评定工作。对评定合格的行政村，由县民政局发文表彰，并授予“民政工作示范村”铜牌。第八条“民政工作示范村”的申请与评定，结合年度民政工作考核一并进行。第三章示范村管理第九条对被评定为“民政工作示范村”的行政村，在开展日常民政业务工作中尤其是低保户、医疗救助审批等，局机关第2页共3页各科室在办理过程中简化入户调查及评审程序给予“绿色通道”待遇。第十条对被评定为“民政工作示范村”的行政村，局机关各科室在安排项目时给予优先考虑，有资金安排的上浮20%。第十一条县民政局、乡镇（开发区）民政办将“民政工作示范村”评定资料立卷归档管理。档案材料包括申请评定报告表、评审会议记录、表彰命名文件等资料。第十二条评定工作列入乡镇（开发区）民政办年终考评加分项目，每增加1个“民政工作示范村”加3分，以此类推。第十三条“民政工作示范村”实行年检制度，年检时间一般与年终考评工作同时进行，具体由县民政局会同乡镇（开发区）民政办组织实施。年检时严格按照评定条件进行审查、复核，年检达不到“民政工作示范村”评定条件的，应当摘牌，同时设立“一票否决”门槛：当低保户申请时发生虚假行为“骗保”或骨灰跟踪管理出现乱葬滥埋现象的，必须摘牌。并取消该村相关优惠服务措施，相关乡镇（开发区）民政办年终考评时加倍...
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