黑河市发展战略顾问咨询报告王志纲工作室2004年11月策划工作组成员策划工作组成员首席策划：王志纲首席策划：王志纲策划总监：路虎任国刚策划总监：路虎任国刚执行策划：屈波胡振华执行策划：屈波胡振华周晴郑宗盛周晴郑宗盛目录前言...............................................................1一、发现黑河.....................................................2（一）黑河正迎来百年以来最激动人心的战略机遇期.................2（二）新天时、新使命——黑河的战略使命和城市价值将迎来质的飞跃.3（三）中俄沿边城市的“三国演义”...............................7（四）为什么是黑河.............................................8二、战略黑河....................................................11（一）理念创新................................................11（二）黑河的战略选择..........................................11（三）黑河三大核心战略........................................12（四）战略目标................................................15（五）形象定位................................................15三、突破黑河....................................................16（一）建设一座主题新城——黑河新城............................16（二）打造两个板块............................................18（三）做精五大启动引擎........................................24引擎1：五大连池养生天堂......................................24引擎2：中俄边境自由贸易区....................................26参照案例：绥芬河“绥-波综合体”...........................28引擎3：国际会议中心..........................................31引擎4：俄罗斯城..............................................32引擎5：黑河物流城............................................34引擎6：风情滑雪场............................................36四、结语........................................错误！未定义书签。后记............................................................40第5页共98页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共98页前言一个时代有一个时代的机遇，一个城市有一个城市的宿命。自1992年中央实施沿边开放战略以来，回首沿边城市10多年的发展，常常无法跳出热三年冷三年的怪圈，边贸优势无法真正转化为城市经济的优势，自我发展的主观能动性不足，由于单纯依赖于外部机遇的垂青，对自身的综合优势考虑不足，目前普遍面临着新一轮跨越式发展的瓶颈。如何打造既具有魅力又有活力的沿边城市还没有真正破题。时间轮回到今天，世界和中国经济的发展为黑河提供了绝好的历史机遇：东北亚经济圈的崛起、中俄关系的明朗化、我国宏观经济结构的变化、重化工时代的到来和资源短缺的矛盾、国家区域第6页共98页第5页共98页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共98页战略重点的转变和东北经济的振兴、俄罗斯经济的转轨和观念的转变及其自身的危机和压力、俄罗斯远东地区战略地位的提升等都为黑河的发展提供了巨大的空间。以黑龙江大桥的明年开通为契机，黑河势必将迎来新一轮的发展高潮，面临国际国内的新形势，黑河如何主动去应对这个千载难逢的战略机遇期，实现自身的超常规发展，是本次战略顾问咨询要解决的核心问题。城市经营是一项极其复杂的系统工程，涉及城市定位、城市产业要素梳理、城市发展战略、城市规划、城市营销、城市管理等方面的内容，切忌胡子眉毛一把抓，而应纲举目张，有所为有所不为。所谓城市发展战略，就是要用动态、发散、辨第7页共98页第6页共98页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共98页证的眼光找到城市的唯一性、排他性和权威性，并依据富有前瞻性的城市定位和自身的核心竞争力，充分整合城市的各种优势资源，走出一条具有自身特色的发展之路。我们认为，制定黑河发展战略的基...
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