黑龙江垦区气象灾害应急预案一、总则（一）编制目的。保证垦区气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡和、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为垦区经济社会健康发展、全面建设小康社会提供气象保障。（二）编制依据。依据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《黑龙江省人民政府气象灾害总体应急预案》、《黑龙江省气象灾害灾害应急预案》等有关法律法规，结合垦区实际制定本预案。（三）工作原则。1、坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害。2、坚持行政统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好气象灾害应急工作。3、坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高气象灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。（四）适用范围。1、本预案适应于垦区内气象灾害，包括其次生、衍生1灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作。2、本预案适用于发生在垦区内的气象灾害监测、预报预警、救灾等应急工作。二、组织机构及职责（一）应急指挥机构组成。气象灾害应急工作实行各级行政领导负责制。总局气象灾害应急指挥部下设气象灾害应急管理办公室。分局和农场参照总局建立相应的本级指挥体系。1、总局气象灾害应急指挥部。总局气象灾害应急指挥部由总局分管领导及总局有关单位负责人组成。总局分管领导任指挥长，总局总局农业局局长和办总局办公室主任和总局农业局局长任副指挥长。气象灾害发生后，总局气象灾害应急指挥部可以根据需要，在事发地设立气象灾害现场应急指挥部。2、总局气象灾害应急管理办公室。总局气象灾害应急指挥部下设应急管理办公室，负责日常工作。办公室设在总局农业局，办公室主任由总局农业局主管气象副局长担任。3、成员单位。农业局、畜牧水产局、发改委、教育局、公安局、财务处、国土资源局、建设局、交通局、水务局、林业局、卫生局、宣传部、通信处、环保局、民政局。（二）部门主要职责。1、总局气象灾害应急指挥部职责。负责对垦区气象灾害监测、预报和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。22、应急办公室职责。负责传达总局气象灾害应急指挥部工作指令；具体协调处理在实施气象灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商气象灾害灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定气象灾害灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成总局气象灾害应急指挥部交办的其他工作。3、成员单位职责。(1)总局农业局：负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息；负责组织生产自救与抗灾工作；负责领导和协调垦区气象台（站）进行灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为总局气象灾害应急指挥部启动和终止气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责气象灾害灾害信息的收集、分析和评估工作。(2)总局发展改革委：负责协调灾后基础设施重建工作。(3)总局水务局：负责及时提供和交换江河、水库等水文与受灾信息。(4)总局林业局：负责及时提供和交换森林(草原)信息和受灾信息；负责组织森林火灾的扑救。(5)总局畜牧水产局：负责组织畜牧生产抗灾自救和信息提供，做好畜禽卫生防疫工作。(6)总局国土资源局：负责及时提供和交换环境地质灾害等气象次生、衍生灾害信息；负责组织地质灾害的抗灾抢险工作。(7)总局环保局：负责及时提供和交换环境与污染信息；3负责组织环境污染事件的抢险工作。(8)总局民政局：负责及时提供和交换灾情信息；负责迅速调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活；积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。(9)总局教育局：负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行防灾...
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