川人口发〔2008〕21号四川省人口和计划生育委员会关于印发《四川省计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范（试行）》的通知各市（州）人口计生委：现将《四川省计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范（试行）》印发给你们，请遵照执行。二○○八年十一月十七日四川省计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范（试行）第一章总则第一条为推进计划生育家庭特别扶助制度规范、有序、可持续实施，进一步建立健全资格确认、资金管理、资金发放、社会监督等各个环节相互衔接、相互制约的运行机制，根据《全国计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范（试行）》的有关规定，制定本规范。第二条按照“分工协作、分级负责、运转协调、管理规范、快捷高效、保障安全”的原则，建立信息登记、传输、应用、维护、质量控制等制度，确保计划生育特别扶助制度的全面落实。第三条各级人口计生部门负责计划生育家庭特别扶助对象的资格确认、信息录入、编制资金需求计划、掌握专项资金运行情况、档案管理及考核评估工作。第四条乡级人口计生部门负责资格调查、组织评议、初审。县级人口计生部门负责复查、审核公示、网上录入及数据汇总上报。市级人口计生部门负责指导、督查、考核、网上资金需求确认、数据汇总上报。第二章计划生育家庭特别扶助对象信息第五条计划生育家庭特别扶助对象实行年审制。计划生育家庭特别扶助对象资格确认程序分为个人申报、乡级调查、村级评议、乡级初审、县级复查审批公示、省市抽查备案六个步骤。第六条每年12月1日至次年1月15日为个人申报。坚持自愿申报原则，上年度未纳入特别扶助、本年度符合特别扶助对象条件、要求确认特别扶助对象资格的，由本人向户籍所在地的村（居）委会提出申报，填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》(一式三份，见附件1，以下简称《申报表》)，并提交相关证明材料（包括申请人及子女身份证、户籍证明、子女的《死亡证明》或《中华人民共和国残疾人证》、申请人《结婚证》<《离婚证》>或其他婚姻证明材料、实行计划生育的有关证明等）。不识字的群众，也可由相关人员代为填写，由申报人签字并加盖本人指模。上年度的特别扶助对象，原申报信息发生变化涉及到资格认定的，重新进行申报。村（居）委会在《申报表》上签署意见后上报乡镇人民政府或街道办事处。对不符合条件的，应上门告知本人，并做好解释工作。个人申报结束后，各市（州）人口计生委在1月底前将申报人数汇总上报省人口计生委。第七条乡级调查、村级评议。由乡镇(街道)对新增对象本人、亲属及知情群众（至少3个知情群众）进行走访调查，重点核实新增对象婚育史、子女死亡残疾情况，包括婚姻变化情况、是否生育子女、生育时间、子女死亡时间、收养子女情况、现存子女情况等，调查员在《计划生育家庭特别扶助目标人群对象见面调查表》（附件2）和《计划生育家庭特别扶助知情群众调查表》（附件3）上详细记录调查情况，被调查人核对调查记录无误后签名并加盖指模。在调查新申报对象的同时，要对往年享受对象进行逐一走访，并填写《计划生育家庭特别扶助对象年审表》（附件4）。有应退出特别扶助情形的，填写《计划生育家庭特别扶助对象退出审批表》（见附件5，以下简称《退出审批表》）。在完成申报对象调查核实工作后，调查员应召集村社干部、村民代表（其中与被评议对象同年龄段的同组村民代表不得少于2人）对申报对象是否符合特别扶助条件等进行逐一评议，并填写《计划生育家庭特别扶助对象村级评议表》（附件6）。评议时，与被评议人有直接利害关系的应回避。第八条乡级初审。乡镇（街道）对相关资料进行初审，并由分管人口计生工作领导召集人口计生、民政等部门人员和全体调查人员进行集体复核，详细填写《计划生育家庭特别扶助对象乡镇（街道）复核表》（附件7）。复核步骤：调查员介绍调查情况及村级评议意见；人口计生部门介绍审核意见；参加复核人员发表意见；复核结论。复核完毕后由乡镇（街道）主要领导在《申报表》和《退出审批表》上签署意见、签名并加盖公章报送县级人口计生部门，同时报送《计划生育家庭特别扶助对象年审表》和《计划生育家庭特别扶助对象退出情况汇总表...
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