最新版事业单位转企改制方案勇立潮头看南通转企改制：激发文化发展活力邻水县是国家文化部命名的首批“全国文化先进县”，2009年6月顺利通过了文化部的第三次复查验收。丰富的历史文化资源，扎实的文化基础工作，是文化事业发展难得的良田沃土。但过去文化事业发展存在管理体制不合理，内部机制不灵活，人才“青黄不接”等问题，文化事业发展没有活力，文化体制不能适应市场经济发展需要。面对这些问题，县委、县政府大胆探索，以规范、繁荣、发展为目标，先后制定了《邻水县文化产业发展规划》、《关于切实加强农村公共文化服务体系建设的实施意见》，推进文化体制改革，认真转变文化组织形式、运行机制和活动方式，在经营性文化企业单位中，对县电影发行放映公司、新华书店进行了转企改制，将县新华书店划出事业单位范畴，在岗人员实行身份置换，由事业编制转为企业编制，川剧团团长、文化馆馆长由一名国家二级演员担任。同时，面向社会公开招聘了8名声乐、舞蹈人员。目前，又面向社会再招聘5名专业演员，整合和充实了文化演出力量。增加投入：夯实文化发展基础邻水县把文化事业建设纳入县级财政预算，通过各种渠道加大投入，确保了全县文化事业费增幅高于县财政经常性收入的增幅，人均文化事业费高于本省平均水平。2006年，财政预算支出576万元，比上年增长39.1%；2007年，财政预算支出760万元，比上年增长31.9%；2008、2009年因文化惠民工程建设，财政预算支出的比例进一步加大。县财政根据中省市的有关文件规定，足额预算了文体局机关、文化馆、图书馆、川剧团、文管所及乡（镇）文化站的事业费和工作经费，如数匹配了乡镇综合文化站、农民体育健身工程建设的地方配套资金，县政府投入2000余万元，还建起了10500平方米的宣传文化中心，确保了各级文化机构正常运转和文化事业的健康发展。同时，第1页共3页通过出台各种优惠政策，鼓励房地产企业在县城建起了万兴广场、恒源广场、龙腾广场、奥嘉古邻广场、尚水熙源、城南佳景等广场10余个，面积20000多平方米，满足了市民的文化生活需求。文化惠民：让百姓共享文化发展成果近年来，邻水县坚持“服务为先、民生为本”的原则，大力实施文化惠民乐民工程，积极开展文化下乡活动“大篷车”、图书及体育器材下乡“大篷车”和公益电影放映“大篷车”为代表的群众文化活动，使百万群众享受到了文化发展的丰硕成果。农民在家门口能读书看报、打球健身、跳坝坝舞，丰富了自己的生活……。年年举办春节文艺晚会、元宵焰火晚会等主题文化活动200余场次，先后开展了农村公路建设大会战、税收双过亿、“5.12”抗震救灾募捐演出、改革开放30周年、建国60周年、城乡环境综合整治等大型文艺演出，特别是“颂祖国爱家乡”周末广场红歌会、“书韵邻州”大型读书活动、“渝邻情韵”重庆解放碑大型文化演出等引起了强烈反响。先后建成了23个乡镇综合文化站，86个农民体育健身工程，241个“农家书屋”，为300多个村赠送了图书、报刊和体育器材，覆盖全县城乡的公共文化服务体系建设不断健全。文化产业繁荣：助推川东经济强县建设邻水县委、县政府牢固树立“抓文化就是抓经济、抓经济不能脱离文化”的理念，坚持做大做强优势文化产业，大力发展新兴文化产业，积极优化文化发展环境，以文化力推动经济力，不断壮大县城经济。县川剧团走“文经互动双赢”的文化发展路子，先后与中国移动、电信邻水分公司，邻水信用社，交通，计生，政法等10余个部门合作演出1000余场次，与同重庆、万兴，城南佳景、龙腾、恒源、奥嘉等房地产企业联合举办专场文艺演出500场次，取得了经济效益和社会效益的双丰收。截止目前，全县基本形成了娱乐产、演出业、音像制品业、网络文化业、图书报刊业、印刷复制业、艺术教育和艺术品等八大文化产业，文化经营单位达到300余个、从业人员达到5000余人，固定资产近亿元，仅2009年，投资规模上2000万元的文化产业项目就有两个，文化产业产值年均增长15%以第2页共3页上。第3页共3页
