XX街道严肃社区(居)“两委”换届纪律工作实施方案(精)关于严肃村“两委”换届纪律工作的实施方案为严肃村“两委”换届纪律，确保换届选举健康有序进行，根据中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字〔2010〕59号）和省委组织部、省民政厅有关文件精神，结合我县实际，制定如下实施方案：一、严明换届纪律，确保换届全程健康有序。为确保村“两委”换届选举健康有序进行，不断巩固风清气正的和谐换届环境，各级党组织、广大党员、干部、群众要充分认识换届选举的重要性和严肃性，自觉做到省委组织部提出的“十个严禁”：①严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段，妨害党员或选民行使选举权和被选举权；②严禁通过吃请、赠送现金、有价证券和各种礼品，以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、“贿选”活动；③严禁参与操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；④严禁利用宗族、宗派、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作；⑤严禁以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举正常进行；⑥严禁诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；⑦严禁党员干部封官许愿，隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为；⑧严禁阻扰对违反换届纪律问题的调查和处理，或对检举、举证、控告换届选举中违纪违法行为人员进行打击、报复；⑨严禁村干部擅离职守、中断工作，借换届之机突击花钱、私分公物（款）、滥发补贴和奖金，擅自处置集体财产；⑩严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交帐本、不交档案等行为。二、严肃开展教育，统一干群思想。各乡镇党委要广泛开展“六个一”活动，进一步深入宣传教育，引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识，正确对第1页共4页待换届选举，依法有序参与竞争。一是发放一张提醒卡。各乡镇要将“十个严禁”的要求及县、乡举报电话制成提醒卡，1发到每个干部、每个党员和每个家庭。二是开展一次专题学习。各乡镇要组织全体机关干部和村“两委”班子成员、村民组长、村民代表就村级换届“十个严禁”纪律要求和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》等法律法规及相关文件精神进行专题学习，切实做到先学先行，带头遵守。三是开展一次警示教育。各乡镇要采取播放警示教育片、发放警示教育资料、座谈讨论等形式，教育引导村“两委”候选人规范自身竞选行为。四是进行一次集体谈话。各乡镇主要负责人要和村“两委”侯选人进行一次集体谈话，就严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求，教育引导合法有序参与竞争。五是开展一次承诺。在组织镇村党组织、参与换届工作人员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员开展严守换届纪律承诺时，承诺内容要具体，要在不同范围内进行公示，接受监督。六是派驻一批工作指导员。各乡镇要向每个村派驻换届工作指导员，特别是对那些村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。同时，注重对换届工作指导员及相关人员的法律法规政策培训。各乡镇在开展“六个一”活动的基础上，利用召开会议、广播、标语、政务（党务）公开栏和手机短信平台等载体，广泛宣传换届纪律要求，做到家喻户晓，深入人心。县换届办也要通过县电视台、《今日祁门》、祁门政务信息网、祁门先锋网等渠道对“十个严禁”纪律要求进行广泛宣传。三、畅通监督渠道，严查违法违规行为一是要建立健全信访、电话、网络“三位一体”举报平台，畅通监督渠道。县、乡两级要设立村“两委”换届举报电话，从部署村“两委”换届工作开始到工作结束，实行24小时专人值守，并通过一定方式进行公开，对反映违反换届纪律的突出问题的举报限时办结。二是要建立查核专办制度。对违反“十第2页共4页个严禁”行为的举报，凡线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办。要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到工作有人抓、有人管，及时受理和解决群众反映...
