规范城市秩序疏堵结合的实施方案XX县区是一个贫困、农业大县，县城下岗、失业、纯居民及进城务工的农民较多，他们为了谋求生计，所从事的经营活动都是投资少、风险小、盈利快的小本经营。为了给这些弱势群体服好务、谋好利，帮助其解决实际困难，为他们创造更好的经营环境，通过认真调研，现拟定规范城市秩序、疏堵结合的实施方案，供领导参考决策。一、合理规划疏堵结合（一）旧城摊位规划情况。1、政协巷体育场围栏外有人行道70m2可设置烟摊2个，擦鞋摊7个，小吃摊2个。2、体委宿舍巷有人行道24m2，可设置水果摊2个，烫衣摊1个。3、国土局巷可设置水果摊3个，小吃摊2个，擦鞋摊3个，补鞋摊1个，烫衣摊1个。4、汉丰大市场巷宽6米，可靠一侧设置1.2米宽的小吃摊2个，卤菜摊1个，巷道还剩3.8米宽，不影响通行。5、地税局巷宽6米，可靠一侧设置1.2米宽的小吃摊2个，水果摊1个，卤菜摊1个。6、中药材公司巷宽4.1米，可设置1.1米宽的小吃摊3个，擦鞋摊2个，修鞋摊1个，还可摆放零担水果。7、人民路护栏内可设置擦鞋摊8个，具体分布。法院前可设置2个，小西门车站可设置2个，交通局前可设置2个，邮政局前可设置2个。8、南河好吃街原房管所旁，“9·4”洪灾后拆迁了一块长84米，宽20米，共计1680m2的空地，经过简易场平，将水电接通，对原公厕稍作改建后能容纳烧烤20余户，可将旧城的露天占道烧烤集中在一起，便于管理。此处作为烧烤经营场所的优点：一是临近公路处有3条宽阔的进出通道；二是有较为宽阔的停车位；三是油污对周边居民基本无影响；四是靠南河边。第1页共3页9、保留南渠河和胜利街摊区市场，南渠河小百货一律在摊区瓷砖线内经营，胜利街摊点一律上街沿。10、外西街摊点一律上街沿。11、东街、工业品市场至一校摊点上街沿经营，一校以后可作为百货市场。12、新街妇幼保健站巷从保健站大门后至纸厂宿舍开放，作为蔬菜市场。13、保留盛山公园门前的花鸟市场。（二）新城摊位规划情况。1、人大宿舍侧面巷道宽11米，可靠一侧设置水果摊1个，小吃摊1个。2、统计局佳苑斜对面的小绿带前的人行道长22m，宽5m，可设置烧烤摊2个，可将渝豪对面的两户烧烤摊迁到此处。3、聚源街公厕前的人行道长12m，宽4.5m，可设置2个水果摊。4、德庄火锅、公安局宿舍后面、技监局公厕旁之间有一块200余m2的空坝，可设置刨冰摊4户。5、服装街消防道人寿保险公司大门两侧人行道长48m、宽2.5m，可设置摊位15个。6、金开市场与移民楼之间的人行道长57m，宽5m，可设置固定棚架20余个作为摊区市场。制作一个长4m，宽2m、高2.5m的象步行街哪样的棚需8000元左右，铁架每个需500元左右。7、可在金贸路、建材路、开洲大道、南环路人行道的两端及中点设置固定伸缩钢架擦鞋摊。制作1个固定伸缩钢架擦鞋摊，需300元左右。8、农行、人行、建行前人行道宽阔可规划为儿童游乐场和占道宣传。9、目前新城无一合适的位置规划烧烤，为了临时解决烧烤经营场所，2号桥、3号桥桥上和2、3号桥之间公安局围墙外一段较为理想，可设置烧烤摊10余个（因为2、3号桥目前都已阻断交通）。10、金开大市场对面的曙光平价超市背面的消防道可作为第2页共3页新城的花鸟市场。11、金开大市场四周纵横交错的背街可作为游摊、散摊、野摊的经营场所。二、明确职责加强管理（一）明确城管成员单位及社区的职责。1、市政、环卫、园林、城监等城管成员单位按照职责划分，各司其职，协作配合。2、社区的主要职责。（1）成立社区城管领导小组，配备专职卫生干事具体负责社区城管工作。（2）负责辖区内背街小巷的容貌管理，卫生管理、居民楼院的管理和辖区内的清扫、保洁、垃圾清运工作。（3）负责门前“三包”的签订和检查工作。（二）规范占道行为、统一审批。1、给统一规划安排的固定占道经营者颁发《占道许可证》，各占道经营户必须持《占道许可证》在指定的位置经营，对不服从管理并经多次教育后仍不改者，予以取消占道资格。2、凡是产生垃圾和油污的占道经营者要自备垃圾篓、油污桶，并随时保持经营场所整洁、卫生。不能将垃圾乱扔，油污随意倾倒。3、经批准的夜间占道经营必须在18：00时（夏季19：00时）后方可进入指定的场所经营。经营烧烤，...
