医院固定资产管理实施方案医院固定资产管理--二级管理清查存在问题和相关建议XX市第六人民医院谢晓梅王占平医院处在发展阶段之中,各科室经过一段时间的调整后,专业分工等各方面的工作都纳入正轨,固定资产管理工作需要同步跟进。针对目前医院的固定资产管理现状,结合以往的固定资产管理提出一些初步的看法,对设备科内的固定资产管理层面的工作提出一些粗浅的看法.第一阶段设备科内的固定资产管理层面的问题及建议一、管理及管理制度存在的问题(一)医院固定资产管理工作的责权问题。从横向上看,固定资产管理遵循“集中管理、监督到位”的原则。在各级机构内部,固定资产的管理权集中在财会部门,负责建立健全固定资产管理制度,组织计划的编报、执行和监控,设备科是固定资产的实物管理部门,完善固定资产的卡片管理与规范会计核算,监督固定资产的实物管理以及接受稽核部门的监督。固定资产的登记备案及领用制度,监督固定资产的使用情况,保证固定资产的安全、完整。固定资产使用部门是固定资产各项业务的终端,医院在实际的固定资产管理过程中,存在着如下的种种问题:1、帐物不清。在形式上,医院各部门是医疗设备的主要使用者,均负有管理固定资产的职责,且在医院的财务科、设备科、工程科、管理科、图书馆、计算机中心等部门都建有固定资产分类帐目,各职能科室有的也建立了分户帐。但帐帐、帐物之间互不衔接,有物无帐,有帐无物的情况时有发生。2、有些固定资产利用率较低、闲置的固定资产处置不当:由于固定资产管理薄弱,内部控制不够严格,造成有些固定资产闲置、浪费和损失,市场利用率低,维持费用比其运行带来的价值还要高,闲置的固定资产是指不需用固定资产,闲置固定资产的产生主要源于以下两种因素:一是医院内部各科室整合产生的闲置,形成了撤并机构固定资产闲置;二是科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置,这在电子设备的更新换第1页共5页代上表现得尤为突出。由于这部分固定资产未及时进行适当地清查和及时地调配,造成了相关科室固定资产的闲置。3、会计差错,即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理。医院资产品种多、数量大、使用分散,从而造成在固定资产清查、报废、毁损处理上监督的欠缺,使得早已淘汰、报废,甚至已经处理、不再存在的资产仍然留在帐面上没有得到及时的帐务处理,而且逐年增加,造成了固定资产帐面价值与实际价值的背离。的情况可能时有发生。4、责任人处罚机制不到位问题。根据固定资产管理制度规定要求,医院应该对造成违规现象的责任人进行处罚。但有关制度往往成为一纸空文,这也是固定资产监管不利的通病。由于责任人的处罚未得到彻底落实,容易造成有关负责人责任意识差,对固定资产的管理工作不重视,产生更多的违规现象。(二)其他问题1、固定资产确认问题随着科学技术的发展,给固定资产的确认提出了许多新的问题,尤其是电子产品的出现,如计算机升级换代过程中增加的价值在500元以上的元件是单独记帐,还是增加原来的价值,还是列作费用;计算机网络中价值在500元以上的网络元件是单独记帐,还是按网络总价记帐等等。现行制度规定不清。2、固定资产管理软件完善问题随着医院的发展和规模的扩大,医院固定资产的数量和金额也不断上升,一般医院有两套固定资产管理程序分别管理医院的固定资产管理内网和与市卫生局连网的固定资产管理外网,其管理目的各不相同,固定资产管理内网软件是用于医院内部管理的,此套程序可以用于总务仓库和设备仓库管理,但图书系统模块、房屋建筑物系统模块、计算机中心系统模块与内网软件对接的问题亦很突出,有许多功能尚未能激活,无法满足医院固定资产管理的要求,有待于管理人员与程序管理员进一步完善。市卫生局所要求的固定资产的卫生装备网.则是用于医院外部管理的(此套程序只能用于一个医疗设备仓库管理),是用第2页共5页于年底的检查和主管部门了解设备情况,因此两套固定资产管理程序无法统一起来。固定资产管理清查工作的进展程度.由于历史原因有些医院固定资产全面彻底清查工作尚待开展,基础清查工作涉及到固定资产管理的录入、核对、核算。以前年度科室之...