元旦、春节安全维稳方案中铁十七局二公司西甲项目2013年春节维稳方案中铁十七局集团二公司西藏华泰龙甲玛工程项目部2013年春节维稳方案1总则1.1编制目的建立政令统一、责任明确、指挥顺畅、配合有序、反应灵敏、处置及时的突发公共事件应急反应机制，提高预防和处置突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件所造成的危害，切实保障施工安全和项目职工的生命财产安全，促进公司在本地可持续发展，构建平安、和谐项目。1.2编制依据根据宪法及有关法律、法规和《国家突发公共事件总体应急预案》，结合本地实际，制定本预案。1.3工作原则（1）统一领导，分级负责。在项目部应急领导小组的领导下，实行行政领导责任制和分级负责、分类管理为主的应急管理体制。（2）以人为本，减少危害。坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，切实履行项目应急领导小组的安全管理和公共服务职能，提高处置突发公共事件的能力，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失。（3）居安思危，预防为主。提高防范突发公共事件的责任意识、大局意识，防患于未然，加强预警、预报、预防工作。（4）反应及时，协同应对。发挥应急领导小组的作用，完善联动协调制度，建立资源整合、信息共享，军警民结合的应急快速反应机制。（5）依法规范，科学管理。依据有关法律法规和政府规章，加强应急管理，使突发公共事件的应对工作规范化、制度化、科学化、法制化。1.4分类分级按照突发公共事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，依据《国家突发公共事件总体应急预案》的原则分为四级：Ⅰ第1页共8页级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响项目发展和施工稳定，导致重大社会影响、涉及公共安全的紧急事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉及民族矛盾突发事件和群体性事件等。上述各类突发公共事件之间往往相互交叉和关联，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生或引发其他事件，应具体分析，统筹应对。1.5应急预案体系突发公共事件应急预案体系包括：（1）突发公共事件专项应急预案。专项应急预案是项目部应急领导小组为应对突发公共事件而制定的应急预案，报公司审核批准后，项目部下发实施。（2）突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是项目部所属各相关部门根据专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案，由项目部相关部门印发，报项目部应急领导小组备案。1.6适用范围本预案适用于中铁十七局二公司西甲项目发生的突发公共事件。2组织体系2.1成立中铁十七局集团第二工程有限公司西藏华泰龙甲玛项目部应急领导小组：组长：刘会迎项目部经理副组长：刘永红项目总工梁银山项目副经理兼运输工区经理吴磊项目副经理兼矿山工区经理成第2页共8页员：李振项目副总工程师兼安质部长闫智慧财务劳资部部长李炜计划合同部部长张学林物资设备部部长妞毅力测量班班长袁庭华卫生所所长办公室设在项目部综合办公室。项目部应急领导小组是我项目突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。在项目经理的领导下，通过特别会议研究、决定和部署特别重大、重大和较大突发公共事件应急管理工作，项目副经理按照工作分工，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。2.2办事机构及职责综合办公室是突发公共事件应急管理的办事机构，负责日常应急管理工作，办公室主任由项目副经理兼任。应急管理办公室职责。履行值守应急和突发公共事件的信息收集、汇总；负责向项目应急领导小组领导和上级部门报送重要紧急事项；承办应急管理的专题会议，督促落实上级决定事项和领导批示、指示精神；组织修订、完善本预案，审核专项应急预案，指导项目部应急体系建设；协调组织特别重大、重大和较大突发公共事件的预警、预报、预防、应急演练、应急处理、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作；总结项目部突发公共事件应对工作。2.3工作机构及职责项目部相关部门依据有关法律、行政法规和本预案，履行工作职责。项目部相关部门职责：负责相关类别突发公共...
