镇宁联社农村金融信用县创建工作实施方案(初稿)xx市农村信用合作联社《经济联保责任制实施方案》为进一步做好全市农村信用社经济联保责任制工作，根据《xx农村信用社经济联保责任制指导意见》。结合本社实际情况，特制定本方案。一、经济联保责任制考核小组组长：xxx（理事长）副组长：xxx（监事长）、xx（主任）、xxx（副主任）、xxx（副主任）成员：xxx（人力资源部部长）、xx（稽核监察部部长）、xx（计划财务部部长）、xxx（风险合规部部长）、xx（安全保卫部部长）、xxx（业务发展部部长）、xxxx（综合管理部部长）下设办公室：人力资源部二、经济联保责任制目标、原则经济联保责任制坚持“谁联保、谁监督、谁负责”的原则。是以信用社为单位，全员签订和落实经济联保责任制，努力构筑经济互控防线，力争不发案，杜绝大、要案的工作目标。三、经济联保责任制的基本内容（一）联保责任制的形式联保责任制采取被保证人与保证人签订责任书的形式落实。凡列入联保范围内的员工均为被保证人，本着“分级负责、岗位制衡”的原则确定保证人，重要岗位每个员工原则上应有二人为其进行联保，必要时也可确定多名保证人。按照“分级负责”原则确定的保证人为第一保证人，按照“岗位制衡”原则确定的保证人为第二保证人，第二保证人被保证的人数原则上不超过2人。第二保证人为第一责任人，第一保证人为第二责任人，联保责任人共同承担保证责任，分别考核挂钩工资。第二保证人向第一保证人报告工作，第一保证第1页共4页人逐级向上报告工作，必要时可越级报告。联社班子成员中，理事长的保证人为监事长和一名员工监事，主任、副主任的保证人为理事长和一名员工理事，监事长的保证人为两名社员代表（员工代表）。联社职能部门、各营业网点负责人（正副职）的保证人为联社主任和副主任。一般员工的第一保证人为所在部门、机构网点负责人，第二保证人为本部门、机构网点与其工作中存在权力制衡、岗位制约关系的其他员工。（二）联保责任书的签订与解除保证人与被保证人签订的联保责任书，自签订之日起生效。联保责任书原则上与每年元月份签订，新的责任书签订之前，原责任书继续生效。联保责任书的签订范围包括联社及辖内网点所有在岗从业人员。对于达不到规定保证人数的员工，应根据具体情况安排合适的工作岗位，或进行待岗学习，直至补签联保责任书。待岗期限最长为一年，待岗人员按“三定”有关规定处理。保证人或被保证人在联保期间调出本单位后，联保责任自动解除，应重新落实保证人或被保证人，并签订责任书；保证人或被保证人在联保期间进行岗位调整的，符合联保关系的，不需要重新签订责任书，否则，须按照新的工作需要重新签订联保责任书。联保期间，保证人不愿为他人继续提供保证的，应书面提出理由，经联社研究同意后，可解除联保责任，被保证人须补充保证人，补充时限为一个月。（三）保证人的职责和权力联保期间，保证人要认真履职，既要严于律己，也要监督和帮助被保证人规范从业行为，共同遵纪守法、按章办事。保证人必须对被保证人的下列行为进行监督：1、个人经商做买卖的（包括参与经商）；2、嗜赌成性的（包括参与赌博或变相参与赌博）；3、博彩及大额购买彩票、股票行为；4、涉足“黄、赌、毒”不良行为；第2页共4页5、收入与支出严重不符；6、采取顶名、冒名等手段违法违规发放或骗取贷款；7、有商业贿赂和不正当交易行为；8、自己办理或授意、指使、强令下属违反规章制度办理业务；9、对上级领导违规授意和指令不抵制、不报告而迎合违规办理业务的，对同事违规违章操作不抵制、不报告或协助办理的；10、挪用公款或客户资金；11、截留存款、贷款、股金及利息；12、违反规章制度或操作规程办理业务；13、需要监督的其它行为。（四）联保责任制的考核兑现联保责任制原则上实行按季考核、按年兑现的办法。即。按季度自上而下组织对保证人的履行职责情况进行考核，将考核结果与年度绩效工资分配挂钩。各联社要制定具体的联保责任制考核办法，充分调动保证人履职的积极性。1、联保责任制的考核。联社要按季度组织专门工作组，依据《xx市农村信用社员工经济联保责任制履职报告书...
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