用电抄核收效能监察实施方案为认真贯彻落实《**省电力公司开展用电抄核收效能监察方案》，扎实有效地开展好由省公司统一立项的用电抄核收效能监察工作，特制订本实施方案。第一阶段：准备、动员阶段：（4月1日至5月10）（一）主要工作内容：1、组建由行政主要领导挂帅，分管用电领导、分管农电领导、纪委书记为副组长，用电、农电、监察、审计、财务、保卫等部门主要负责同志参加的用电抄核收效能监察领导小组；协调相关部门工作人员组成办公室，挂靠监察部门办公；明确联络员、联络电话。要求于4月30日前完成并报****供电公司用电抄核收效能监察领导小组办公室（以下称：公司领导小组办公室）。2、县市供电有限责任公司制订工作方案（包括宣传、动员工作方案）。要求于4月30日前完成，并报****供电公司领导小组办公室。3、召开用电抄核收效能监察工作动员会议，传达上级要求部署本单位的工作。要求于4月30日前完成。4、利用网络、闭路电视、广播、板报、知识问卷及学习会、动员会等多种形式，广泛宣传工作的目的意义及方法、步骤、要求。要求于5月10日前完成。（二）工作要求：1、通过本阶段工作，必须使该项效能监察做到思想发动、工作方案、组织保证三落实，重点要层层实行责任制，任务分工到部门，到责任人。2、做好宣传发动工作，重点解决领导班子、管理部门和用电口全体员工的认识，提高做好工作的自觉性。3、各单位要保证领导小组办公室人员到位，工作机制健全，工作经费落实。在此阶段，省公司和**供电公司领导小组办公室将组织人员深入各单位领导。第二阶段：自查、检查、抽查阶段（5月10日至8月10第1页共3页日）（一）各单位开展自查1、自查范围和时间。**供电区域内六县市供电公司和分公司从2004年元月至2005年6月抄表、核算、收费等用电营业的业务。公司在此基础上，结合实际，突出重点地进行检查，并可视情况对自查范围进行延伸。2、自查方式：具体方式选择自定，具体可为：①资料核查：对自查范围的全部记录、台帐、凭证、资料组织进行复核查阅；②现场核对。组织人员对重点部位、环节进行交叉、对口等多方式的明察暗访。③会议自查。召开各种类型的会议进行个人、班组自查。3、自查内容：一是规章制度建立健全及执行情况：①作业流程、工作规范、规章制度是否建立健全。执行制度是否到位。②各岗位、工作环节监督、约束机制是否健全完善。执行是否到位。③员工岗位职责是否建立健全。履行职责是否到位。二是工作不尽职及违规情况：重点检查相关岗位人员是否存在以下行为：a、抄表工作环节：①是否存在利用职务或工作上的便利，凭籍供电设施、计量等器具，或教唆、传授窃电技术，为他人窃电提供便利重要任务的内外勾结窃取电能的行为，②是否存在不按照表计抄表，故意“留底码”的行为；③是否存在估抄、漏抄或错抄等抄表不到位的行为；④其他违反用电抄表规定的行为。b、核算与稽查工作环节；①是否存在擅自改变用电结构比例和电价类别的行为；②是否存在与被核查职工串通，或在查处违约用电、窃电工作中，损害客户或企业利益的行为；第2页共3页③对客户的投诉举报是否存在该查的不查，该处的不处，或在处罚行为中以权谋私和不按规定处罚的行为；④是否存在服务态度不好，故意为难客户的行为；⑤其他违反用电核算、用监和反窃电规定的行为。c、收费工作环节：①检查用电违约金（滞纳金）收取情况；②由抄表员上门收费，是否存在截留电费和挪用、贪污电费行为。③检查电费回收目标完成情况，是否存在收费不到位的行为，或因工作失误，造成电费流失或发生新欠电费的行为；④是否存在服务态度不好，故意为难客户的行为；（二）自查要求1、分公司XX县区市供电公司应根据此方案，结合实际制订自查工作安排，层层明确自身工作重点、细化自查方法、人员安排、工作要求。自查方式要结合实际，本着有利于自查的原则进行各种选择，尤其注重运用技术手段，加大明查暗访力度。2、对查出的问题，应按规定分门别类进行梳理，并逐一填制自查汇总表，形成自查报告，于8月5日前上报****供电公司公司领导小组办公室。3、自查的问题必须做到三个清楚。即。问题的情节、背景要清楚，问题...
