XX省农村公路管理养护体制改革实施方案【发布单位】XX市【发布文号】【发布日期】2007-12-14【生效日期】2007-12-14【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】XX省XX市农村公路管理养护体制改革实施方案各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府有关部门，直属及驻漯有关单位：《XX市农村公路管理养护体制改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○○七年十二月十四日XX市农村公路管理养护体制改革实施方案农村公路包括县道、乡道和村道，是农村重要的公益性基础设施。为加强农村公路的管理和养护，确保公路完好畅通，更好地为农村经济社会发展服务，根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（豫政办〔2006〕100号）的有关规定，结合我市实际，现就全市农村公路管理养护体制改革制定如下实施方案：一、指导思想和目标农村公路管理养护体制改革的指导思想是。贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，将农村公路管理养护纳入国家支持范围，加强政府公共服务，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金投入机制，加快农村公路养护市场化进程，促进农村公路健康持续发展。农村公路管理养护体制改革的目标是。加快建立适应我市第1页共5页经济社会发展需要、以县区人民政府为主的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。二、管理养护职责（一）市交通主管部门负责全市农村公路管理养护的行业管理工作。市农村公路管理机构具体承担农村公路的养护管理工作，审核县级农村公路养护计划，编制全市农村公路养护补助资金建议计划并报市交通主管部门审批，监督和考核全市农村公路养护计划执行情况和养护质量，负责养护市场的监督和全市农村公路路政管理工作的监督和指导。（二）各县区人民政府及漯河经济开发区管委会是辖区内农村公路管理养护责任主体，负责筹措和管理农村公路养护资金。县区交通主管部门具体负责管理养护工作，制定辖区内农村公路管理养护实施细则，编制农村公路年度养护建议计划，监督和考核县区农村公路管理机构和本行政区域内乡、镇人民政府的农村公路管理养护工作，检查养护质量，对省、市养护补助资金、养护项目、养护质量、进度负总责。负责辖区内农村公路的路政管理和路产、路权保护工作。县区农村公路管理机构具体承担农村公路的日常管理和养护工作，组织养护工程的实施，对养护质量进行检查和验收，并指派专人对乡镇农村公路管理养护工作进行业务指导。（三）乡镇人民政府负责参与、协助县级农村公路管理机构做好农村公路管理养护工作，具体职责由各县区结合实际确定。各级人民政府应将农村公路管理养护纳入目标管理。对认真履行责任目标、完成管理养护任务、资金筹措到位、成绩突出的，给予表彰和奖励。对县区应安排的正常养护资金筹措不到位，没有完成管理养护任务，出现道路失养、农村公路严重损坏的，要给予通报批评，情节严重的，追究直接责任人和有关领导的责任。三、管理养护资金筹措及使用（一）资金来源农村公路管理养护的资金主要由拖拉机、摩托车养路费和第2页共5页汽车养路费补助以及地方各级政府财政预算内资金等构成。1.省级交通主管部门统筹安排的汽车养路费补助资金。2.市级拖拉机、摩托车养路费总收入扣除合理征收成本后，按不低于80%的比例用于农村公路养护。3.市人民政府根据农村公路养护的实际需要，统筹安排必要的财政资金，保证农村公路正常养护。市政府在年度财政预算中安排不低于700万元用于农村公路大中修XX县区乡公路日常维护专项资金。随着农村公路里程的增加和财力的增加，不断增加投入，促进农村公路养护的开展。4.县区人民政府应根据农村公路养护的实际需要，按每年每公里不低于2000元的标准，统筹安排村道日常维护资金，纳入财政预算。各县区每年还要安排一定数量的水毁专项资金。随着农村公路里程的增加和地方财力的增长，用于农村公路养护的财政资金要逐步增加。5.积极拓宽农村公路...
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