深圳保税区域转型升级总体方案关于开展“解放思想、转型升级、全面提升”学习活动方案为全面贯彻落实市委、市政府加强昆嵛山国家级自然保护区生态保护、资源管理和开发建设，促进区域经济社会发展的重大决策，加快昆嵛山国家级自然保护区培育建设进程，尽快适应新形势发展、紧跟时代发展步伐，充分调动广大党员干部职工的积极性、主动性、创造性，以强烈的责任感、紧迫感和主动自觉的姿态，参与到保护区建设中来，决定在全场范围内开展‘解放思想、转型升级、全面提升'学习活动。现制定学习活动方案如下：一、指导思想以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观、贯彻落实市政府战略部署为主线，以加快构建与全面打造以‘生态原始，环境优美，生活富足，平安闲适，健康幸福'的昆嵛山国家级自然保护区为主题，紧紧抓住‘严格保护、适度利用、合理开发、生态立区'的基本原则和保护利用并举的总体思路，着力转变不适应、不符合新时期林场发展要求的思想观念，使解放思想、转型升级、全面提升的过程，真正成为推动工作、促进发展、创新实践的过程，通过解放思想、转型升级，真正为全面推升林场科学发展新机制奠定思想保证。1、从经营意识上实现‘一个转型'。以昆嵛山得天独厚的自然资源、自然风光和丰厚的历史文化底蕴为依托，顺1应时代潮流和自然保护区建设方向，瞄准世界领先水平，以哥斯达黎加生态旅游业为模式，以‘消除人工痕迹'为主要特征，大力发展森林生态旅游业，打造国内著名的生态旅游胜地。同时，充分发掘、整理全真道教文化和昆嵛山红色文化，建立中国全真道教文化中心，开辟昆嵛山红色之旅。实现由单纯的资源保护为主向适度利用，合理开发转型。2、做到‘四个坚持'。坚持以科学发展观统领全局，坚持科学发展、可持续发展战略；坚持对森林资源实行‘生态保护第1页共5页优先、科学发展利用'方针；坚持继承与发扬‘不畏困难，团结奋斗，艰苦创业'的昆嵛山精神，充分发挥每个人的主观能动性，实现开拓性、创新式、跨越式发展。3、进一步健全工作管理制度，做好‘一制定两提高'。要真正解放思想，实现全面提升，首先要在完善现有工作制度的基础上，制定合理可行的学习制度和监督管理机制，通过文明与行政礼仪的学习与培训，实现文明执勤，礼貌上岗，进一步提高服务质量；通过岗位考勤、服务窗口监督及奖惩机制引入、考核机制推行实施，绩效分配制度的进一步确立，逐步实现人才和岗位的双竞争上岗，实现‘能者上，庸者下，平者让'的岗位管理制度，进一步提高良好的工作作风。二、讨论内容大讨论要紧扣‘提高综合素质，落实岗位责任，提升服务质量，实现经济效益'为目标，紧紧围绕培育生态昆嵛山和经济昆嵛山新兴亮点，重点做好以下几方面：1、解放思想，切实找准森林资源管理工作中与科学发2展观不符合、与当前新形势不适应的思想观念，真正提出以思想的解放带动创造力的释放，用观念的更新促进工作的创新，将思想解放的活力转化为保护资源、保障发展的强大动力的措施办法。2、改革创新，大力推行‘四个创新'活动。四个创新分别是工作思路创新、政策措施创新、服务方式创新、工作方法创新，消除工作领域制约和影响发展的体制机制性障碍，推动森林资源保护、旅游管理、招商引资、社区建设、自身业务水准和行政能力等工作创新发展。3、促进工作，各项工作坚持高起点定位、高水平谋划、高标准落实，全面完成‘十二五'各项目标任务。4、提升部门形象，促进干部队伍更新观念、改进作风、优化服务、提高效率，个人方面要克服不利于自身成长与发展的一切不利因素，低调做人，高调做事，不给领导和基层单位找麻烦，树立森林资源管理部门、旅游服务窗口和干部队伍的良好形象。三、活动安排第2页共5页转型升级、解放思想、全面提升学习活动从2011年1月7日起至2月7日结束。1、邀请场级领导、各党支部书记、单位负责人参加（2010年1月7日上午）。由场部办公室下达通知组织发动上述人员召开二个座谈会，发动一次全面总动员，在成立与完善基层党组织的基础上，逐步开展工作。要求各单位和个人结合年终总结对各自情况和本职工作进行深刻剖析，围绕‘解放3思想、转型升级...
