小城镇建设示范点创建工作方案*政字（2012）号关于印发《***镇小城镇建设及新农村建设工作实施方案》的通知各村（居）委会、镇直各有关单位《***镇小城镇建设及新农村建设工作实施方案》已经镇政府研究讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。二〇一二年三月日主题词：小城镇建设新农村建设实施方案通知抄送：政府办存档（二）***镇党政办公室2012年3月日印发共印5份***镇小城镇建设及新农村建设工作实施方案为了认真贯彻市委、市政府关于小城镇建设及新农村建设的决策部署，有计划、有步骤地推进全镇小城镇建设及新农村建设工作的深入发展，全面加快***小城镇及新农村建设步伐，进一步提升***小城镇综合承载能力，为加快推动XX县区跨越发展作出应有贡献。现结合我镇实际，制定以下实施方案：一、指导思想按照市委、市政府提出的“省内有影响、全市创一流、县区树标杆”的总体要求，围绕“把XX县区建成甘肃东部具有较高水平的名县”的奋斗目标，深入实施率先形成新型工业化发展格局、率先形成城乡经济社会一体化发展格局的“两个率先”发展战略，以科学规划为前提，坚持以人为本，突出资源优势，凸显特色功能，强化产业支撑，优化空间布局，创新体制机制，实施综合开发，增强集聚能力，逐步实现城乡基础设施、公共服务、就业和社会保障一体化，建成“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的城乡一体化发展的小城镇建设及新农村建设示范点。二、基本原则一是规划先行。以规划统筹各种要素，优化资源配置，合理谋划空间布局，注重发挥优势和突出特色，处理好生产、生第1页共5页活、休闲、交通四大要素关系，明确功能定位。二是功能齐备。以设施齐全配套、功能完善为基本要求，构建集行政、工业、教育、医疗、金融、商业、文娱、休闲、居住等为一体。三是设施完善。以改善居民生产、生活质量为重心，按照适度超前的原则，加快推进基础设施和公共服务设施建设，促进土地、基础设施、公共服务设施等资源合理配置、集约利用。四是生活便利。以高效、便捷为目标，着力引进和培育各具特色的商业型态，完善市场建设，规范生产、生活秩序，营造优雅、祥和的生活消费氛围。五是环境优美。以打造宜居环境为核心，强化城镇规划建设管理，围绕城镇绿化、净化、亮化、美化，加强环境保护和综合治理，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，营造生态优良、清洁舒适、风貌各异的宜居城镇。六是保障一体。以强化公共管理和服务为重点，提升小城镇居民各类保障水平，加快建立适应小城镇特点的医疗、就业、就学、养老、生活保障等制度，促进公共服务均等化，确保保障有效、保障到位。三、创建目标通过小城镇建设及新农村建设活动的开展，农村人口稳步有序地向镇区集中；基础设施和公共服务设施更加完善；各具特色的产业基础初步建立；小城镇居民基本享有与城市居民均等化的公共服务和社会保障；有利于发挥小城镇特色优势的体制机制基本建立；生态环境优美，辐射带动能力较强的宜居XX县区综合体基本建成，城市化率达到60%以上，努力把***打造成为全市以铅锌生产为主的工业基地。四、创建内容（一）、高起点编制发展规划。紧抓“8.12”灾后恢复重建机遇，高起点、高标准、高质量编制发展规划。由甘肃冶金设计院在2011年5底前完成总体规划修编，同步做好土地利用总体规划的修编工作。2012年完成给水排水、电力、通讯、数字电视、环卫、绿化、公共服务设施等基础设施工作。坚持因第2页共5页地制宜和切实可行的原则，力争在年内完成*****村的建设控制性详细规划和修建性详细规划编制工作。（二）、加快完善基础设施。坚持区域统筹、合理布局、联建共享，适度超前加快完善基础设施。一要加快路网建设。在2012年5月底全面完成河至三渡水段7.5公里道路硬化工程；完成10个村的通村公路整修、拓宽，完成***汽车站升级改造工作。二要加快桥梁建设。在2012年9月份完成镇区与王台异地集中重建安置小区跨东河大桥建设，麻石柏寺跨东河大桥建设；完成柏湾成河、***王台吊桥改造工作。力争在年内完成赵河沟、黑潭沟泥石流灾害治理工程建设和柏湾麻石1300亩土地整理项目工程；三要完善市政设施。完...
