食药监局廉政管理工作方案为认真贯彻落实县纪委有关廉政风险防范管理工作安排部署和要求,推进食品药品监管工作中的惩治和预防腐败体系建设,结合我局实际,制定本方案。一、指导思想和目标任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照党的十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,紧紧围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财务管理权,综合运用教育、制度、监督等项措施,充分利用党风廉政建设有效资源,集中力量抓好要害部位、关键环节的防范管理工作,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,努力建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质食品药品监管队伍,进一步推进具有食品药品监管特点的惩治和预防腐败体系建设。二、方法步骤廉政风险防范管理工作实行循环运行、动态管理,从5月下旬开始全面实行,以年度为一个循环周期,周期内工作分为五个实施阶段。(一)第一阶段:排查确定风险(5月19日-5月31日)1、健全组织机构。制定实施方案,明确廉政风险防范管理工作领导机构,具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核、评估、建档工作。2、做好宣传发动。召开动员会引导广大党员干部,特别是领导干部,深刻理解开展廉政风险防范管理工作的重要意义,牢固树立风险意识,自觉防范廉政风险。3、排查风险点。采取自上而下和自下而上相结合的方式,按照岗位、科室、单位三个层面,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,逐一排查廉政风险点,经局党组审核把关后,将风险点登记汇总,在局公开栏第1页共4页公示。(1)岗位风险。按照全员参与的要求,组织有关人员根据岗位职责,对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况,通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式,查准找全个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,报局党组审核。(2)科室风险。针对人、财、物管理和行政审批、行政许可、行政处罚等重要环节,组织科室对照职能定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,报局党组审核。(3)单位风险。结合部门特点,重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,报纪委监察局审核。(4)确定风险等级。按照风险发生几率和危害损失程度,将风险点从高到低依次划分1级(高)、2级(高)和3级(一般)三个等级,经领导班子审核把关后登记汇总。(5)审核备案。组织党员干部认真填写《岗位(个人)廉政风险自查表》,《单位(集体)廉政风险自查表》,《岗位廉政风险防范承诺书》,经单位主要负责人签字加盖公章后,报县纪委党风室XX县区纪检监察派驻机构备案。(二)第二阶段:制定防控措施(6月1日-6月30日)围绕排查确定的各类风险点及其风险等级,有针对性地制定并落实有效管用的防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。l、针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,报局党组审核。2、针对科室风险,由科室全体人员围绕人、财、物管理和行政审批、行政许可、行政处罚等过程中的薄弱环节和风险隐患,研究制定具体防控措施和相关工作程序,报局党组审核,以表格或流程图等形式在一定范围内予以公开。3、针对单位风险,由局领导班子围绕决策、执行过程和监第2页共4页督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,报纪委监察局审核,以表格或流程图等形式在一定范围内予以公开。(三)第三阶段:加强监督管理(7月1日-8月31日)根据权力运行的风险层面和不同风险等级,实行分层管理、分级防控。单位主要领导、分管领导和科室负责人分别是单位、科室、岗位廉政风险防范管理第一责任人,对本层面范围内的风险管理负总责...