二00九年发展党员工作实施方案潭口镇二00九年发展党员工作实施为确保我镇发展党员工作有组织、有计划地进行，不断提高发展党员工作质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《XX市2005-2010年发展党员工作规划》等上级文件精神，结合本镇实际情况，特制定本实施。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，按照发展党员工作“坚持标准，保证质量，注重结构，慎重发展”的十六字方针，坚持均衡发展、适当控制数量的原则，加大宏观调控力度，进一步加强在生产一线、新的社会阶层、35岁以下青年和妇女、外出务工经商人员中发展党员工作力度，进一步规范工作程序，建立起完善的发展党员管理体系，全面提高发展党员工作质量。二、指导计划根据全镇现有入党积极分子数量，按照“发展一名党员有3名以上入党积极分子供选择”和“均衡发展，适当控制”的原则，2009年全镇拟发展新党员21名。其中企业、农村生产一线及科研、教育一线的17名，比例达80%；35岁以下的15名，比例达70%；女党员6名，比例达25%；高中以上文化程度的17名，比例达70%。各党（总）支部发展党员指导数详见附件。三、工作要求1、落实责任，优化党员队伍结构。各党（总）支部、党务工作者在发展党员工作中，要做到职责分明，严格把好入党材料审查关，坚持入党材料自查送审制度。要将发展党员工作重点放在青年、妇女、生产一线和党的力量薄弱的地方，切实解决无党员企业车间、范文写作班组和新出现的无党员村民小组问题。在继续改善党员年龄、文化、性别结构的同时，着重从以下几个方面努力改善党员分布状况：一是加大在村干部、村民小组长、村组后备干部和农村致富能手中发展党员工作的力度；二是加大在基层优秀青年、自主创业能人中发展党员工作第1页共7页的力度；三是加大在外出务工经商先进青年中发展党员工作的力度。要把在外出务工经商人员中发展党员当成2009年党员发展的重要工作来抓，探索创新方法措施，积极稳妥地在外出务工经商人员中发展党员。3、进一步完善发展党员公示制。凡考察期满一年拟列为发展对象的入党积极分子，一律进行公示；凡预备期满一年的预备党员，转正前必须公示。两次公示时间均为5至7天。各党支部要从程序上严格把关，确保发展党员质量。4、严格坚持发展党员票决制。基层党支部召开支部大会讨论接收预备党员、预备党员转正、延长预备期、取消预备党员资格时必须采用无记名投票的方式进行表决。票决票及票决汇总票可以到镇委组织员办领取。5、认真落实组织员谈话、材料审核制。凡是新发展党员的，支部确定其为预备党员之后、党委会议审批之前，其入党材料必须经各党支部组织委员审核把关后报送镇党委组织员办审查批准。入党材料审查无误的，属国家工作人员的发展对象由是上级党委组织员进行入党前谈话，属农村发展对象的由镇党委兼职组织员谈话。6、积极稳妥做好在新的社会阶层先进分子中发展党员工作。认真贯彻落实中央《关于做好在新社会阶层中发展党员工作的意见（试行）》的精神，对待民营企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员，个体户、私营企业主，中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，坚持积极稳妥，分类指导，区别对待，不一哄而起，更不降格以求，稳妥、慎重发展他们中的先进分子入党。7、确保全面消灭连续二年以上没有发展党员的“空白村”。实行挂点镇领导督促、驻村干部负责落实、支部书记具体抓的工作责任制。在2009年，对未按时完成任务的，扣挂点领导和驻村干部各500元；思想汇报专题支部书记扣300元，并降职使用；对连续二年（从2008年起）没有发展党员的“空白村”列为重点管理支部，应高度关注，支部书记应派专人负责，加强调度。驻村干部要深入有关村了解掌握情况、抓住问题结症的关键所在，采取积极措施，确保今年全镇消灭连续二年没有第2页共7页发展党员的“空白村”。对今年仍存在连续二年没有发展党员“空白村”的党支部，镇党委将在全镇范围内予以通报批评、对有关人员进行诫勉谈话。对连续二年没有发展党员的“空白村”的党支部书记坚决予以免职。8、严格执...
