新街村委会贫困对象动态管理工作方案(6.30)第一篇：新街村委会贫困对象动态管理工作方案（6.30）安龙堡乡新街村委会贫困对象动态管理工作方案为贯彻落实习近平总书记关于“精准扶贫首先要打牢基础，做实做细建档立卡，实现动态管理”的重要指示，根据国务院扶贫办、省州县乡党委、政府的部署要求，结合扶贫开发工作成效考核中暴露的“对象不精准”问题，决定在全村开展贫困对象动态管理工作，实现贫困对象应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶，为精准扶贫、精准脱贫打牢坚实基础。一、工作目标（一）对现有建档立卡贫困户进行甄别，对违规纳入、识别不精准的建档立卡“贫困户”坚决剔除，做到应退尽退，确保无错评人口。（二）将非建档立卡农业户籍农村常住人口中，符合国家扶贫标准的纳入建档立卡贫困人口管理，做到应纳尽纳，确保无漏评人口。（三）对2014至2016年认定脱贫的建档立卡贫困人口再行核实，凡未实现“两不愁、三保障”的，标注为脱贫返贫人口，做到应扶尽扶，确保无错退人口。二、具体任务—1—（一）纠正识别不精准的贫困对象现有建档立卡贫困户中，已经实现“两不愁、三保障”的应正常退出，有下列情形的应按程序剔除。1.家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的（贫困户建档立卡后有家庭成员或户主的父母、配偶、子女成为国家公职人员的，不认定为错评，按正常脱贫程序退出）。2.家庭成员有现任“村三委”干部的（贫困户建档立卡后有家庭成员成为“村三委”干部的，不认定为错评，按正常脱贫程序退出）。3.拥有购买价格3万元以上机动车的（贫困户建档立卡后第1页共13页购买此类机动车并作为脱贫措施的，不认定为错评，按正常脱贫程序退出）。4.在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房等的（贫困户建档立卡后购买商品房、门面房作为脱贫措施的，按正常脱贫程序退出；易地扶贫搬迁进城安置户，在综合考虑是否达到“两不愁、三保障”标准后，确定是否正常退出）。5.种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的。6.在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经—2—营活动的（建档立卡贫困户以土地和各类生产资料以及产业扶持资金、小额贷款入股相关经营活动作为脱贫措施的，不认定为错评，达到脱贫标准时，按正常脱贫程序退出）。7.为享受扶贫支持故意分户、并户，不符合贫困对象识别条件的。8.空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口。9.死亡人员、服刑人员、失踪人员、与户主不共享开支或收入的人员。10.优亲厚友、弄虚作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合贫困对象识别条件的人员。存在上述1—6项括号内情形，按正常脱贫程序退出的建档立卡人口计算为2017年脱贫人口。（二）将符合国家扶贫标准的贫困对象纳入建档立卡管理非建档立卡农业户籍农村常住人口，2016年家庭年人均纯收入低于2952元（相当于2010年2300元不变价），且居住c级、d级危房或者家庭成员患有重病（国家卫计委确定的45个重点病种和48个次重点病种）未参加基本医疗保险和大病保险的或者存在因贫辍学、因学致贫的，按程序纳入建档立卡贫困对象管—3—理。符合低保条件并享受低保待遇，达到国家扶贫标准的，应纳入建档立卡贫困对象管理。（三）核查核实脱贫返贫人口对2014至2016年认定的脱贫户进行核查核实，凡是尚未完全解决“两不愁、三保障”的，标注为脱贫返贫人口，落实帮扶责任，继续采取帮扶措施，实现稳定脱贫。第2页共13页三、方法步骤贫困对象动态管理工作要坚持实事求是原则，牢牢把握应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶标准，严格按下列程序进行。（一）贫情分析。组建由县乡村干部、驻村工作队员、党员、村民代表共同参加的动态管理工作队，以村民小组或自然村为单元开展贫情分析，对本村建档立卡贫困户、非建档立卡贫困户、2014至2016年脱贫户进行分析、预判，衡量本村贫困识别是否精准、是否公平、是否存在“富户戴穷帽”“优亲厚友”等不公平现象，是否做到应进皆进、应退皆退，从而确定重点核查范围，制定工作方案，明确工作责任。贫情分析的同时和整个动态管理期间，设置举报箱和举报电话，接受群众举报、投诉，发挥群众监督作用，确保识别精准、公平、公—4—正。（二）...
