百色市环境保护“十二五”规划(报审稿批稿)内部资料注意保存组织单位:百色市人民政府百色市环境保护局编制单位:广西环境保护科学研究院二〇一一年十二月二十日二〇一二年一九月十日目录前言1一、开启环境保护新篇章2(一)“十一五”环境保护取得突破性进展21、环保优化经济发展理念逐步加强22、主要污染物减排目标全面完成23、污染防治工作成绩显著34、环境基础设施建设实现跨越式发展45、生态建设取得积极进展56、农村环境综合整治初见成效77、环境监管能力得到大幅提升88、环境质量总体保持良好10(二)“十一五”环境保护存在主要问题121、局部地区污染物排放对环境质量形成较大影响122、环境基础设施仍需进一步提升123、局部生态功能退化134、环境监管能力和水平需进一步提高13(三)“十二五”环境保护面临新的机遇和挑战141、面临的机遇142、面临的挑战16二、树立指导思想和目标指标18(一)指导思想18(二)基本原则19(三)目标指标191、总体目标192、具体指标20三、科学制定重点任务25(一)以环境保护促进经济优化发展251、引导百色市12县(区)严格按照主体功能定位推进发展252、促进百色市“一核一带两区”产业布局和结构优化27(二)全力推进主要污染物减排301、全力推进水污染物减排302、全力推进大气污染物减排323、完善减排机制和管理手段33(三)全力保障水环境安全351、切实加强集中式饮用水水源地保护353、大力加强跨境流域水环境安全监管374、进一步推动跨省流域水环境综合治理和风险防范385、继续开展主要次级河流污染综合整治386、加强梯级中小水电开发河流流域水生态修复387、加强观光型河流水环境及水生态保护398、推进地下水污染防治399、推动水环境综合管理和流域联防联控3910、加强节水型社会建设40(四)切实加强大气污染防治411、大力推进能源改造412、加强颗粒物污染控制423、启动机动车尾气污染防治424、加强城市油烟污染防治和城镇恶臭污染控制435、加强有毒废气环境管理436、加强重点行业挥发性有机物(VOCs)的控制447、加强温室气体排放控制448、加强大气环境的综合管理和区域联防联控44(五)加快推进固体废物处理处置451、继续加强城镇生活垃圾处理处置452、大幅提升危险废物安全处置水平463、进一步加大医疗废物安全处置力度464、大力推进一般工业固体废物综合利用475、建立废弃电器电子产品回收示范体系476、加强危险化学品风险防控48(六)强化生态保护和建设481、强化重要生态功能区保护492、加强自然保护区建设513、加大外来物种入侵防范力度524、加强资源开发生态环境保护监管53(七)大力推进退化生态系统恢复与重建541、加强石漠化综合治理552、加强土壤污染防治563、加大矿山生态治理力度564、加强水土流失综合治理57(八)继续开展生态示范创建581、继续推进生态市县创建592、大力建设生态乡镇和生态村593、深入推广绿色系列创建60(九)进一步加强农村环境保护601、开展农村环境综合整治602、大力推进规模化畜禽养殖污染防治613、加强农业固废污染防治624、推进农村清洁能源建设62(十)加大重金属污染防治力度621、严格涉重金属行业环境准入622、实施矿山污染综合整治633、进一步开展冶炼行业重金属污染综合治理634、依法实施强制性清洁生产审核645、强化环境监管与执法力度646、实施矿山分区保护、分区治理65(十一)加强核与辐射安全监管651、强化在用放射源的安全监管652、加强闲置废弃放射源的安全监管和处置工作663、进一步规范和强化电磁辐射环境管理67(十二)开展噪声污染防治671、加强区域环境噪声污染防治672、加强交通噪声治理683、加强噪声联合监管68(十三)大力提升环境监管能力691、加强环境监测能力建设692、加强环境预警和应急能力建设703、加强环境宣教和信息网络建设724、完善辐射安全监管能力建设725、加强环保人才队伍建设72四、全面实施重点工程73(一)主要污染物减排工程73(二)水污染防治工程73(三)大气污染防治工程73(四)固体废物污染防治工程73(五)生态保护和建设工程74(六)退化生态系统恢复与重建工程74(七)农村环保惠民工程74(八)重金属污染防治工程74(九)核与辐射安全监管工...