第1页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共19页1导言1．1选题背景和研究目的长期以来，党和政府始终高度重视农村工作，特别是改革开放以来，制定了一系列的惠农、支农政策，为解决“三农”问题做了大量工作，在国家财力有限的情况下投入相当数量的资金，取得了一定进展，经济近30年的发展，我国人民生活已整体实现了小康。但是用整体提升农民生活水平的目标衡量，仍存在明显的不足，城乡差距进一步拉大。据有关部门统计，目前农村还有3000万贫困人口，6000万人徘徊在温饱线上，“三农”问题长期以来一直是困扰我国经济发展、社会公平和实现国家现代化的核心问题一。要从根本上解决“三农”问题，就必须减少农民，缓和农村的人地矛盾。那么减少农民，农村人口向何处去呢？世界各国经济发展的经验证明，根本的出路是在发展农村经济的同时走农村城镇化道路，通过工业化和城镇化，将剩余的农村劳动力向非农产业转移、大量的农村人口向城镇迁移，实现城乡良性互动。清远市是广东省北部一个落后的山区，研究清远贫困山区城镇化问题具有积极意义：寻找适合清远贫困地区发展的城镇化道路，加速城镇化进程，有利于缩小清远与广东其他地区之间的发展差距。1．2相关概念介绍城市：现代意义的城市是指工业发达，交通便利，以第二、三产业为主，一定数量的居民集中居住的人类居民点，是一定地域内的经济、政治、文化、科教、卫生中心，也是人流、物流、资金流、信息流交汇中心。城镇：城镇即城市，泛指以非农产业为主、居民集中居住的居民点。市中心：一个城镇内起到中心作用的政治、经济或文化活动所在地。城区：指城镇中人口密集，工商业、服务业、交通运输业、文教卫生业比较发达的地区，是城镇的主要组成部分和核心区域，包括市中心和周围连片的城镇区域。郊区：指城镇辖区内除城区以外的地域，是城镇周围在政治、经济、文化和国防事业上与城区有密切联系的区域，是城镇不可分割的重要组成部分。市区：市区有广义、狭义之分。狭义的市区即城区。广义的市区即市法定边界直接管辖的地域，不包括市所辖的县、自治县、旗等。现在通常所说的市区，系指广义的市第2页共19页第1页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共19页区，在中国一般由城区和郊区组成。建成区：建成区即城镇内实际已经成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。农业人口：在中国有两种不同的涵义。一是按职业划分，指从事农业生产的人口及其抚养的人口。二是按户籍划分，指具有农业户口的人口。前者为国际通用，后者则是中国所特有。非农业人口：在中国有两种不同的涵义。一是按职业划分，与农业人口相对应，即从事非农业生产的人口及其居住在城镇的被抚养人口，相当于城镇常住人口和居住在农村、城郊从事非农业生产的人员。二是按户籍划分，指具有非农户口的人口。现在习惯上所说的非农业人口多为后者，即具有非农户口的人口。农村人口：居住在农村的人口。城镇人口：居住在城镇的人口。城镇体系：一定地域内各种类型、不同等级的城镇组合在空间上的综合反映，是一个国家或一个地域范围内由一系列规模具有等级系列、职能各异、功能互补的城镇所组成，并具有一定的时空地域结构、相互联系、结构和谐、流通顺畅、交互有序、整体高效的城镇网络系统，是具有自组织功能、自学习功能、自适应功能的复杂系统。特大城市：市区总人口100万人以上的城镇。大城市：市区总人口50万人以上但不足100万的城镇。中等城市：市区总人口在20万人以上不足50万人的城镇。小城市：市区总人口在20万人以下的城镇。小城镇：建制镇政府驻地所在的城镇。城镇化：城镇化又称城市化、都市化，通常指由于社会生产力的发展，特别是工业化的全面推进，受集聚效应和规模效应递增规律影响而引起的人口和第二、第三产业向城镇集中，乡村转化为城镇地域，城镇文明向乡村扩散，人类生产方式、生活方式、组织方式由农村型向城镇型转化的历史过程。1．3研究方法及论文结构本文采用两种不同的口径来研究清远的城镇化，第一种口径是非农业人口占区域总人口的比重第二种口径是...
