温州市建筑业发展“十三五”规划（2016-2020）温州市住房和城乡建设委员会咨询稿2016.4目录前言....................................................................................................1一、发展回顾....................................................................................1（一）经济背景...........................................................................1（二）行业发展成就...................................................................2（三）存在的主要问题...............................................................6（四）“十三五”发展形势.......................................................8二、指导思想与发展思路..............................................................10（一）指导思想.........................................................................10（二）基本原则.........................................................................10（三）发展目标.........................................................................11三、行业发展任务..........................................................................13（一）推进产业结构优化.........................................................13（二）推进绿色建筑发展.........................................................14（三）加快建筑工业化发展.....................................................17（四）转变工程承包模式.........................................................18（五）加快市场结构调整.........................................................20（六）鼓励建筑科技创新.........................................................22（七）保障工程质量安全.........................................................24（八）加强行业队伍建设.........................................................25（九）完善市场监管体系.........................................................26四、保障措施..................................................................................28（一）强化组织保障.................................................................28（二）强化体制保障.................................................................28（三）强化要素保障.................................................................28（四）强化监督考核.................................................................29附件1“十二五”计划主要发展目标完成情况....................30附件2“十三五”温州市建筑业主要指标目标....................31第1页共39页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共39页温州市建筑业发展“十三五”规划（2016-2020）前言“十三五”是我市加快推进转型发展、赶超发展的攻坚期、关键期，随着经济步入新常态，建筑业将由快速增长转入换挡期，行业降速运行，结构加快优化升级，生产方式全面变革，新型建筑工业化逐步兴起，技术创新正成为建筑业发展的动力。围绕我市“三个城市”建设，深化建筑业改革，科学编制和有效实施我市建筑业“十三五”发展规划，全面审视过去五年建筑业发展历程，理清未来五年建筑业发展思路和目标，提出保障措施，推进行业结构调整和发展方式转变，实现建筑业持续健康发展，具有重要的指导意义。现结合本市建筑业实际情况，制定本规划。本规划范围主要涵盖勘察设计、施工、中介咨询和建筑科技及节能等四个领域；规划范围包含全市4个市辖区、5个县，代管2个县级市。一、发展回顾（一）经济背景“十二五”时期是我市艰难攻克金融危机、经济形势逐渐回暖的五年，也是我市实施“大投入、大建设、大发展”的五年，在市委、市政府的领导下，全市以转变经济发展方式为主线，紧紧围绕第2页共39页第1页共39页编号：...
