深圳市商贸流通业发展“十三五”规划（征求意见稿）深圳市经济贸易和信息化委员会二零一五年十一月1目录前言.....................................................1第一章发展基础与环境.....................................2一、发展基础...........................................2二、发展环境...........................................7第二章发展总体目标......................................12一、指导思想..........................................12二、基本要求..........................................12三、发展目标..........................................14第三章加强商贸流通创新发展..............................16一、大力发展电子商务..................................16二、促进发展模式创新..................................20三、推动融合扩大消费..................................24四、营造创新创业环境..................................27第四章提升商贸流通发展质量..............................29一、推进商贸流通品牌化发展............................29二、加强商贸流通标准化建设............................32三、构建重要商品追溯体系..............................34四、提升商贸流通企业信誉..............................35第五章扩大商贸流通对外辐射..............................38一、发展国际高端时尚体验消费..........................38二、建设全球商品采购分销中心..........................41三、强化龙头企业带动作用..............................46四、加强城市商业营销推广..............................48第六章优化商贸流通空间布局..............................50一、形成“两轴两带一基地”空间格局....................50二、打造国际消费中心核心区............................51三、加强建设区域性商业中心区..........................52四、规范社区园区商业配套建设..........................53五、构建多层级特色商贸功能区..........................54六、培育品牌特色商业街区..............................56第七章建设法治化营商环境................................57一、健全商贸流通法规体系..............................57二、推进商贸流通管理改革创新..........................58三、加强消费者权益保护................................60第八章保障措施..........................................63一、加强组织领导......................................63二、加强贯彻落实......................................63三、完善政策支持......................................64四、加强空间支撑......................................64I前言“十三五”时期，是我国进入经济发展新常态下经济社会发展的重要转型期，是落实“四个全面”战略布局的关键期，也是深圳贯彻落实“三个定位、两个率先”，努力建成“二区三市”，率先全面建成小康社会，打造更高水平深圳质量的关键时期。商贸流通业是衡量城市经济繁荣程度、人民生活水平高低和城市文明进程的重要标尺，必须按照国家发展新要求，深入贯彻落实国家和全市重大发展战略，以新理念、新思路、新举措，努力开创深圳商贸流通业发展新局面，助力深圳经济社会发展实现新跨越。深圳市商贸流通业发展“十三五”规划是根据《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（征求意见稿）编制，规划范围涵盖电子商务、批发业、零售业、餐饮业以及与之相关的休闲娱乐服务、居民服务和物流配送等领域，是未来五年我市商贸流通业发展的总体蓝图，是战略性、纲领性、综合性规划，是未来五年商贸主管部门履行经济调节、行业管理和公共服务职责的重要依据。0第一章发展基础与环境“十二五”期间，深圳积极发展现代流通方式，增强市场主体竞争力，完善商贸流通体系，拓展本地和国内外市场，商贸流通业发展取得显著成效，为全市经济结构调整、扩大内需打下坚实基础。一、发展基础（一）发展成就消费市场规模...
