河南省济源煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急预案1、概述为更好地解决我国经济社会快速发展过程中存在的突出问题，国务院印发了《关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》和相关专项应急预案，国务院各部门、地方各级人民政府2005年完成了相关应急预案的编制工作，国家突发事件应急预案体系初步形成。2007年底，所有重点行业和领域、规模以上生产经营单位全部完成了应急预案编制工作，安全生产应急预案基本形成了覆盖各地区、各部门、各生产经营单位“横向到边、纵向到底”的预案体系。深化预案管理，扩大预案覆盖面，提高预案编制质量，增强预案的针对性和可操作性是应急预案的工作目标。为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，认真做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，根据国家安全生产监督管理总局发布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，河南省人民政府《关于印发〈河南省〈生产安全事故应急救援管理办法〉实施细则〉的通知》（豫安委[2009]15号），《河南省〈生产安全事故应急救援管理办法〉实施细则》等文件要求，结合河南省济源煤业有限责任公司五矿实际，制定了《河南省济源煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急预案》。生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。五矿在济源煤业有限责任公司统一部署和领导的大力支持下，制订五矿安全生产事故应急预案，这也是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。本预案主要包括总则、综合预案、专项预案、现场处置方案、附则和附件六个部分，力求做到预案覆盖面“横向到边，纵向到底”，事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。由于编制人员水平有限、预案还要接受实践检验，并在实践中不断丰富完善，才能有效指导应急救援工作。同时也希望各位领导和同事给予指导，以便我们进一步改进工作，不断提高预案的科学性和时效性，提高应急救援工作的质量和效率，减少灾害损失。编者二0一四年二月第1页共115页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共115页2．综合预案2.1.总则2.1.1编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，切实加强我矿安全管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。2.1.2应急预案的作用最大限度地避免突发重大事故的发生，发生事故后能及时采取正确措施，减少事故所造成的损失，及时恢复生产。2.1.3应急预案的功能一旦发生异常情况能根据事故应急救援预案及时进行救护处理。2.1.4应急预案的特征事故应急救援预案是在认识危险，了解事故发生的可能性，通过对事故的预测和估计，针对事故所制订的预防和处理对策。2.1.5编制依据本预案以《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全规程》、《河南省煤矿重特大生产安全事故应急救援预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等国家现行有关法律、行政法规、技术规范为依据，结合矿井实际制定。2.1.6适用范围本预案适用于济源煤业有限责任公司五矿生产经营活动中，由于自然或人为因素造成安全生产事故的应急工作。2.1.7应急预案体系济源煤业有限责任公司五矿应急救援预案由综合预案、专项预案和现场处置方案三部分组成。专项预案又由井下事故预案、地面事故预案构成。2.1.8应急工作的方针和原则应急工作方针：（1）坚持“救人优先”的原则；（2）保护救援人员...
