罗宁副厅长在全省公路工作会议上的讲话同志们:这次公路工作会议,既是一次深入贯彻落实全省经济工作会议及全省交通工作会议精神的会议,又是一次凝心聚力、锐意改革、坚定信心、加快发展的工作会议,会议时间很短,但是开得很务实、很有成效。上午,秦勤同志做了一个很全面的工作报告,系统总结了2008年及改革开放30年来公路发展成绩,站在行业科学发展的高度,有针对性地部署了今年的各项工作目标与任务,我都赞成。希望同志们结合实际,认真地把这次会议的精神贯彻好,落实好。借此机会,我想强调三点意见。一、2008年公路工作取得的显著成绩刚刚过去的2008年,公路系统可谓大事多、急事多、难事多。经历了冰冻雪灾、台风水毁、奥运火炬传递交通保障、经济形势急剧变化、成品油价格和税费改革及取消政府还贷二级公路收费改革等复杂多变的形势,上下联动、奋力拼搏,各项工作取得了显著成绩。具体体现在“五个提升”:(一)公路综合服务能力进一步提升去年全省公路水路完成投资201亿元,其中公路建设完成投资177.5亿元。高速公路完成投资90.2亿元,路网新改建工程完成投资34.3亿元;农村公路完成投资53亿元。截至2008年底,全省公路总里程达到148827公里,其中,高速公路2506公里、一级公路380公里、二级公路10077公里。一个以高速公路为骨架、国省干线公路为支撑、农村公路为连接的公路网络进一步强化,公路供给能力通畅条件进一步提高。征收公路养路费33.95亿元,同比增长5.15亿元,增幅达18%,为公路发展提供了资金保障。公路养护管理进一步加强,大中修工程质量进一步提高,公路管理养护体制改革稳步推进。组织实施了“安保工程”“危桥整治”“干线公路灾害防治工程”“文明样板路创建工程”。继续完善干线公路限速和指路标志。这些措施,确保国省干线公路保持良好路况,全省国省干线公路技术状况指数达到80(良好)以上,有效提升了公路综合服务能力。(二)公路应急保障能力进一步提升2008年,全省公路系统应急保障能力经受了考验。年初的雨雪冰冻灾害发生后,全省公路系统坚决贯彻“保交通、保电力、保民生”的部署要求,迅速启动应急预案,加强组织协调,举全行业之力,坚决果断地采取一系列列应对措施,率先保障了国省干线公路快速畅通,为夺取抗击低温雨雪冰冻灾害的全面胜利发挥了先导性作用。在四川特大地震灾害发生后,公路系统更是迅速行动,派出技术支援组和桥梁检测人员加强对地震灾区灾后公路重建工作进行支援。在防汛抢险、奥运火炬传递公路保障和奥运期间交通保障、应急机制建设等方面,也都取得了显著成绩,受到了各级领导和人民群众的好评。(三)公路行业管理能力进一步提升认真履行全行业管理职能,加强行业管理工作。一是加强高速公路路政队伍建设,加大对高速公路路政管理工作。及时向新建成通车的2条高速公路派驻了路政队伍,使高速公路路政管理队伍达到了9个。二是组织实施高速公路命名与编号调整工作。制定了安徽省高速公路命名与编号调整规则和实施方案,统一部署,整体联动,有条不紊的推进,得到社会公众的认可。目前一半以上的高速公路已经完成调整工作,此项工作走在全国前列。三是加强农村公路管理。认真开展农村公路质量年活动,加大建设质量管理力度,加大质量问题查处力度。加强农村公路工程质量巡检力度,总体抽检合格率为92.1%,提高了4.1%,工程质量稳步提升。推进农村公路养护管理。保证工程养护资金,指导农村公路管理养护体制改革,共有14个市、68个县(区)相继出台了农村公路管理养护体制改革相关文件。四是以世行项目为主体,制订了一系列加强项目管理的规定与制度,加强和规范路网建设项目的管理行为。制定了路网工程建设关键技术“精细化”管理指南,强化精品意识。五是规费征收实现历史突破。面对成品油价格和税费改革等不利因素影响,全省公路养路费征收人员通过科技手段,加强养路费征收管理,改进服务措施,实现历史突破。全年完成养路费突破30亿元大关,达到了33.95亿元。通过加强制度建设、规范管理行为等手段,公路行业管理能力显著提升。(四)公路依法行政能力进一步提升制订《关于加强全省公路系统法制建设的意见》...