清洁发展机制（CDM）在中国实施的难点及建议朱述亮（南京林业大学经济管理学院，南京，210037）摘要:我国是温室气体减排潜力较大的发展中国家，开展CDM(清洁发展机制)具有广阔的前景，并为主要的发达国家所看好。在这种形势下，需要进一步加强对CDM的方法学、体制、影响及对策的研究，加强能力建设外，还要做好市场和技术准备，把握住CDM的国际合作机会，促进我国经济的可持续发展。本文分析了CDM产生的背景、探讨了全球层面上CDM进展情况以及CDM在中国实施的难点，提出了建立运行CDM项目管理机制的基本架构，确定不同层面CDM运行营理机构的相互关系，CDM项目运行管理机构的职能和不同层面CDM管理机构的运作机制等提出了具体建议。关键词：清洁发展机制京都议定书SWOT分析DifficultyandProposalofActualizingCleanDevelopmentMechanisminChinaZhuShuliang(CollegeofEconomicsandManagement,NanjingForestryUniversity,Nanjing210037)Abstract:Chinaisadevelopingcountrywhichhasalargepotentialityinreductionofgreenhousegasdischarge,launchingCDM(cleandevelopmentmechanism)haswideprospects,andishadagoodprospectbymaindevelopedcountry.Underthesituation,itisastrengthenmethodinCDMstudy,system,influenceandthecountermeasureonestudyfurthertoneed,strengthenabilityandbuildoutside,willmakegoodpreparationsformarketandtechnology,andwillgetholdoftheinternationalcooperationchanceofCDM,promotethesustainabledevelopmentoftheeconomyofourcountry.Sothistextanalyzebackground,discussionCDMprogressandCDMattheglobalaspectthatCDMproduceindifficultpointthatChinaimplement,itoperateCDMbasicframework,projectofmechanismofmanagementtosetuptoputforward,confirmdifferentaspectsthatCDMoperatecamppayattentiontointeractionoforganization,CDMprojectoperatefunctionanddifferentaspectsoperationmechanism,etc.,CDMofthemanagementorganizationofmanagementorganizationproposetheconcretesuggestion.Keywords:CleanDevelopmentMechanism,KyotoProtocol,SWOTanalysis目录前言…………………………………………………………………………………………11.清洁发展机制（CDM）概述……………………………………………………………21.1清洁发展机制（CDM）的定义………………………………………………………21.2清洁发展机制CDM的产生背景………………………………………………………21.3清洁发展机制CDM的经济机制………………………………………………………21.4清洁发展机制的作用及目的…………………………………………………………32.清洁发展机制（CDM）在发达国家的研究及实施情况…………………………42.1清洁发展机制（CDM）在荷兰的实施情况…………………………………………52.2清洁发展机制（CDM）在日本的研究情况…………………………………………53.我国应对清洁发展机制（CDM）情况…………………………………………………53.1中国实施CDM的意义…………………………………………………………………53.2中国已开始实施中国清洁发展机制（CDM）能力建设项目………………………64.我国实施清洁发展机制（CDM）的SWOT分析……………………………………64.1我国实施清洁发展机制（CDM）的优势(STRENGTHS)分析………………………74.1.1我国政治、经济环境稳定………………………………………………………74.1.2中国国际影响好，潜力巨大……………………………………………………74.1.3中国具有CDM项目所需要的资源优势………………………………………74.1.4国人环境意识提高，私人经济实力增强………………………………………84.2我国实施清洁发展机制（CDM）的劣势(WEAKNESSES)分析……………………84.2.1国内减排压力很大……………………………………………………………84.2.2部分土地使用主权会丧失……………………………………………………84.3我国实施清洁发展机制（CDM）的机遇(OPPORTUNITIES)分析………………84.3.1引入CDM项目国际资...
