县政办土地例行督察实施方案为切实做好迎接配合国家土地督察济南局对我县开展的土地例行督察工作，按照市政府有关迎接例行督察的工作要求，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求以土地例行督察为契机，加大土地执法监察力度，提高依法合理利用土地水平，维护良好的土地管理秩序，积极推进土地利用方式转变和结构调整，提升土地调控政策的应变能力和效果，确保土地管理法律法规和政策措施落实到位，打造良好土地管理平台，促进县域经济社会又好又快发展。二、督察内容（一）土地利用和管理情况1、耕地保护情况。耕地占补平衡及基本农田补划落实情况；土地开发整理计划落实情况，项目实施完成情况；实际的耕地保有量及基本农田保护情况；耕地保护目标责任制落实情况。2、建设用地审批情况。规划、计划执行情况，征地补偿安置情况。3、土地登记情况。土地登记“五不准”执行情况，依法确权登记情况。4、土地执法检查情况。违法用地情况，动态巡查责任制落实情况、案件查处整改情况。5、土地供应利用情况。土地供应情况，建设用地批后监管情况，批而未供、供而未用土地的情况，节约用地情况，闲置土地处置情况。6、土地政策执行情况。国家耕地保护政策、产业政策和调控政策落实情况，房地产用地调控和监管情况，保障房用地落实情况，农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等土地政策执行情况。7、税费收缴使用情况。耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、出让金等税费的收缴使用情况。8、其他。地方政府出台相关政策的合规情况、信访反映问题解决情况等。第1页共5页（二）土地管理共同责任落实情况政府土地管理责任制建设和落实情况，政府及发展和改革部门的立项审批（核准或备案），财政、税务、人力和社会资源保障部门的涉地资金管理，规划部门的规划许可，住房和城乡建设部门的建筑施工许可，公安部门对移交案件的处理情况，监察、人保部门对移送人员的处理情况，政府融资平台及土地储备机构土地抵押融资以及相关涉地部门执行土地管理法律法规和土地调控政策情况、涉地事项履行职责和审批监管行为。三、督察重点土地管理共同责任落实情况，耕地占补平衡落实情况，年度计划执行情况，违法用地情况，2009至2011年批次供地率情况，2011年和2012年保障房用地实际落实情况，交通、水利、能源等国家和省重点项目未报即用违法用地情况，征地补偿款落实情况，土地出让金收缴情况，省、市、县出台的涉土法规政策是否违背国家有关规定等。四、实施步骤（一）准备阶段（2012年2月20日至3月31日）认真准备耕地保护、土地规划计划管理、建设用地管理、土地登记等方面的资料、台帐、卷宗以及县委、县政府关于严格土地管理、节约集约用地的相关文件和领导批示等。全面清理不符合法律法规和政策要求的问题，对清理出的问题要及时整改。开展对卫星遥感监测图斑的内外业核查，摸清监测时段内合法用地、违法用地、未变化等情况，认真汇总各类数据。采取边核查边处理的方法，对核查出的违法用地行为及时处理，确保整改到位。按照一宗地一个卷宗的要求，做好卷宗的整理装订工作，确保内容全面详实、表格式样规范。3月23日前，向市土地例行督察工作领导小组报送自查清理总结报告。准备的主要资料：1、土地利用变更调查相关报表、报告、台账；2、2011年度土地利用计划台账；3、2011年度政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、土地管理工作总结；4、XX县区建设用地规模控制图、基准地价图、基准地价第2页共5页表及区片综合地价资料；5、2011年度城市（乡镇）批次用地农用地转用和土地征收、单独选址建设项目、补充耕地、违法用地立案查处、土地登记（部分）、城乡建设用地增减挂钩试点、供地、2011年及2012年保障性住房用地供应台账及档案；6、2011年度耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地出让金收缴、使用台账及相关资料；7、2011年度征地补偿费支付台账、政府土地抵押资料；8、2011年度闲置土地清理相关资料，国家级和省级开发区土地集约利用评价资料；9、政府及相关部门出台的有关土地管理和利用方面的政策文件。（二）督察阶段（2012年4月1日-5月31日）认真准备汇报材料，客观真实、实事...
