新整乡推进实施方案XX县区戈奎乡2011年整乡推进新农村示范乡建设实施方案根据《关于进一步加大统筹城乡发展力度着力加快推进社会主义新农村建设的意见》（红发［2010］31号）和《红河州人民政府办公室关于印发红河州整乡推进新农村示范乡镇建设实施方案（红政办发［2011］27号）的文件精神，XX县区戈奎乡被列为第一批州级整乡推进新农村建设示范乡镇之一，按照“三年一次性规划，分年度实施”的原则，为确保戈奎乡2011年整乡推进新农村示范乡建设有序推进，结合实际，特制定XX县区戈奎乡2011年整乡推进新农村示范乡建设实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委八届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧瞄准贫困人口，以整乡推进、连片突破为主线，以实现党中央提出的社会主义新农村“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”为首要任务，以提高农民群众自我发展能力为关键，集中力量，重点突破。突出抓好基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设。一次规划、整体推进、综合开发。建立新农村建设综合投入和长效管理机制，扫除旧貌，巩固提升前一阶段的新农村建设成果，实现示范带动，整乡推进，推进全乡经济社会又好又快发展。1二、工作原则（一）坚持以人为本，注重实效的原则。始终坚持以人为本，从解决农民群众生产生活中最迫切的实际问题入手，摒弃“撒胡椒面”的做法，集中力量搞好示范村道路、水利、农田、教育、医疗卫生等基础设施建设和产业建设，确保农民受惠。（二）坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出新农村建设重点，依托元绿二级公路和戈奎乡特有的哈尼饮食文化和民俗文化资源优势，整合各种项目资金，重点打造一批第1页共6页集休闲、娱乐、体验为一体的民族生态旅游特色村。同时，着力解决制约和影响全乡经济社会发展的主要矛盾和问题，解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题，采取综合配套措施，促进全乡经济社会协调发展。（三）坚持政府主导、社会参与、群众主体的原则。在加大各级财政资金投入的同时，加大各级各部门项目资金整合及社会帮扶投入力度，以群众为主体，鼓励农民多投工、投劳，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，调动广大农民的积极性，引导农民克服“等、靠、要”思想，鼓励农民依靠自己的双手改变自己的家园，合力推进整乡推进新农村示范乡建设。（四）坚持因地制宜、分类指导的原则。区别不同类型的自然村和村民小组，因地制宜，根据各村实际，采取不同的建设措施，充分考虑地形地貌，兼顾民风民俗，着重在现2有基础上开展综合整治，形成各具特色的建设格局。（五）坚持规划先行，分步实施的原则。根据群众意愿和各村发展实际，科学合理规划村庄，适度有序集聚，充分保留村庄的历史文脉，注意传承居住文化，坚持人与自然的和谐，防止千村一面。在此基础上，坚持集约利用土地，量力而行，尽力而为，分期分批，扎实有序地推进示范村建设。（六）坚持统一政策、统一实施、统一补助标准、统一考核验收、统一奖惩的原则。三、工作目标2011年，戈奎乡整乡推进新农村示范乡建设的工作目标是：突出重点，统筹兼顾，实施二级公路沿线的托牛、加梅两个村委会。通过实施整乡推进新农村示范乡建设，使受益的村寨实现“十有”目标，即：有通村公路；有干净整洁的村内硬化道路；有安全卫生的饮用水；有科技、文化、卫生服务室或活动场地；有卫生公厕；有公共沐浴室；户有内外整齐干净的住房；有广播电视；有稳定可靠的产业；有好的管理制度。同时，依托元绿二级公路和戈奎乡特有的哈尼饮食文化和民俗文化资源优势，重点打造一批集休闲、娱乐、体验为一体的生态旅游特色村，其中，重点打造托牛、加梅、格马村民小第2页共6页组重点旅游特色村，着力把旅游产业培育成新的经济增长点。通过示范带动，推进戈奎乡新农村建设的全面发展。四、建设内容及资金筹措方案2011年，整乡推进新农村示范乡建设项目实施托牛、加3梅2个村委会12个自然村，覆盖933户，4042人。（一）项目建设内容及投资预算项目...
