应对危机大讨论活动实施方案****项目危机应对方案编制单位：********有限公司编制日期：2017年3月25日目录引言...............................................1一、编制目的........................................2二、工程建设行业的安全事故分析......................2三、工程建设行业危机公关建设........................4四、工程建设行业危机公关控制措施....................4五、工程建设行业危机预防公关制度建设................6六、借鉴优秀的突发事件管理制度......................7引言近年来，我国工程建设规模逐渐扩大，尤其基础设施建设及建筑行业高速发展，另外中建等国字号大型企业在海外项目的拓展，中国建设行业正经历其黄金发展期，并据专家数据分析未来15-20年将经历稳定发展上升期。而国内建设项目存在诸多技术和管理问题，譬如地铁沉降及承压水的处理、高层建筑保温层等技术限制，施工企业的建设技术和管理水平不同、施工地质条件的复杂性、职工整体安全和法规意识淡薄、建材产品性能不成熟及工程项目施工进度控制等问题，导致现在工程项目特大安全事故频繁发生，给建设领域带来很大误解和信任危机。与此同时我国建设行业的突发事件危机处理方式却没有得到应有的重视，本文基于近年来工程项目出现安全事故，第1页共7页从建筑施工企业角度定性分析，根据优秀企业的公关经验，提出相应的应对突发事件危机的公关建议。一、编制目的随着我国国民经济持续快速的发展，基础设施和工程建设的规模正逐年扩大。目前，我国正在进行着历史上也是世界上规模最大的基本建设，仅上海和北京这两个城市的建设规模就跟整个欧洲的建设规模相当。我国每年基本建设投入约占国民生产总值的15%左右。从业人员达3800多万，约占全国工业企业总从业人员的三分之一强。建筑业是国民经济中重要的物质生产部门，同时也是高危险、事故多发的行业。由于建筑产品具有体积庞大、类型多样性、空间固定性，进而决定建筑施工具有流动性、单件性、复杂性、综合协调性和劳动密集性等特征。此外建筑产品的生产周期长，危险源和安全隐患随工程进展而变化，露天、高处作业多，受天气、地质条件影响大，手工劳动及繁重体力劳动多，作业人员素质低，再加上工程建设中存在的不履行法定建设程序、违规建设、违法分包、转包挂靠、违章作业、违章指挥、监理监管失职等问题，这些都增加了不安全因素。所以一直是风险、威胁和危险很大的行业。此外，工程建设项目涉及面广，影响因素多，是一个错综复杂的系统。而任何系统都不是静止的，是在不停地运动、发展和变化着。当系统的内部条件和外部环境发生急剧变化，系统的稳定性和可控性就会遭到破坏，系统的行为就会出现异常情况，其结果将导致突发事件的发生。二、工程建设行业的安全事故分析建设行业在国民经济与社会发展中占据很重要的位臵，建设行业一旦发生事故，直接关系到人民的安全及城市发展，甚至涉及到政治影响，因此对建设行业突发事件的公关研究具有深刻意义。在世界各国，建筑业都是最危险的行业之一。我国工程建设的安2全水平一直较低，每年由于安全事故丧生的从业人员有千人之多，直接经济损失逾百亿元。特别是近年来重特大恶性安全事件频发，己引起我国政府、人民群众和国际社会越来第2页共7页越多的关注。2003年7月上海地铁4号线工程，黄浦江隧道口工地发生地面沉降，随后导致中山南路一幢八层高的房屋严重倾斜，黄浦江防洪墙崩塌，造成经济损失约1.5亿元。2009年9月23号，正在施工的天津地铁3号线解放北路站地下25米处发生透水，导致坐落地上的dd酒店出现楼体裂缝。2009年11月15日下午3时20分左右，由中国中铁股份有限公司负责施工的杭州地铁一号线萧山湘湖站发生地铁施工塌方事故，导致萧山湘湖风情大道75米路面坍塌，并下陷15米，正在路面行驶的约有11辆车辆陷入深坑。同一天，多位专家结合现场的状况分析，施工方很可能由于施工仓促，有些地段没有来得及打好“底板”，这导致了焊接的钢支撑只能支撑上面力量，而无法承受来自两侧的压力，压力积累到一定程度，自然是“崩溃”。国务院安全生产委员会办公室曾发出通报，明确指出：...
